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2774 Diario de los Debates - Primera LegisLatura Ordinaria de 2012 - tOmO iV

correspondientes al proyecto de inversión pública Entonces, avanzamos, Sancho; pero todavía nos
Construcción de la represa Pisic Santa Cruz Caja­ falta mucho camino para llegar a la posada de
marca, con Código SNIP 180842, durante el año Dulcinea. Eso en primer lugar.
fiscal, con cargo a los recursos y mayores ingresos
que se autoricen al Ministerio de agricultura. En segundo lugar, en materia de gastos fundamen­
tales, como el de salud, yo creo que si miramos
La segunda: Exonerar al Consejo Nacional de la competitivamente el gasto de salud, en concreto, el
Magistratura de las prohibiciones establecidas 1,7% del producto bruto interno, en comparación
en el artículo 6 y numeral 8.1 del artículo 8 de con cifras de países latinoamericanos: Brasil, 4,7%,
la Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Uruguay, 3,8%, Chile, 2,9%, México, 2,8%; definitiva­
Año Fiscal 2013, por estar en una etapa de nom­ mente, vemos que 1,7% frente al 2,15% de Paraguay,
bramiento de jueces y contratación de personal. no llega y ni siquiera supera el monto, la base de
cálculo de 2% orientado a los gastos de salud.
Y la tercera: Autorícese a la Defensoría del Pueblo
para la actualización de su escala remunerativa, con ¿Y cómo se comen estos números en la práctica?
cargo a su presupuesto institucional, sin que com­ Varios congresistas han solicitado recursos para
prometa recursos adicionales del Tesoro Público. servicios de salud, para hospitales.

Espero ser atendido, por ser de interés nacional Cuando hicimos la campaña electoral con Ollanta
estas tres propuestas. Humala Tasso, el entonces candidato ofreció la
construcción de un hospital en cada distrito del
Muchas gracias. país. Luego se corrigió esto porque se veía que no
había capacidad real de gasto presupuestal en esa
El señor PRESIDENTE (Víctor Isla Rojas).— materia. Eso está bien para no hacer populismo;
Puede continuar, congresista Mavila León. pero hay gastos que evidentemente son necesarios
en función del porcentaje de la población.
La señora MAVILA LEÓN (AP- En el caso de Lima, por ejemplo, le pregunté a
FA).— Señor Presidente: A lo largo
del día, en el debate del proyecto de la ministra de Salud sobre la unidad ejecutora
de gasto para Huaycán, que es una necesidad
Ley de Presupuesto, se ha intentado impostergable.
hacer consenso en el sentido de que
el Presupuesto de 2013 prioriza el Hay 35 unidades ejecutoras de gasto del Pliego
financiamiento de los programas 011 Ministerio de Salud; y, desde el ministro Te­
sociales. jada, estaba programado como posibilidad que el

Honestamente, yo no quiero ser mezquina, y no Hospital de Huaycán sea una unidad ejecutora
de gasto. La ministra nos ha dicho: ‘Sí, va a ser
quiero desconocer que hay un incremento con unidad ejecutora’. Pero, en realidad, no basta solo
relación a algunos gastos sociales del pasado año; avanzar en el tema burocrático, porque se trata
pero no podría decir que los gastos sociales son de que se levante la declaración de emergencia y
la prioridad del Presupuesto Nacional, y a las haya recursos reales, logística, recursos humanos,
pruebas me remito. para destinarlos a servicios de salud para un por­
centaje trascendente de la población. La población
Los gastos estructurales en educación y salud, referencial de atención especializada en Huaycán,
ciertamente, se han incrementado; pero si su­ el año 2011, ha sido de 189 mil 808 habitantes,
mamos salud este año, nueve mil 994 millones, y la población total actual es de más de 200 mil
educación, 16 mil 712 millones; y los programas habitantes de las zonas de Huaycán, Pariachi,
sociales emblemáticos del Gobiernos estaban Horacio Zeballos, Gloria Grande y otros.
planteados en tres mil 860 millones de nuevos
soles, aunque la ministra de Desarrollo e Inclusión Entonces, en la ejecución de gasto hay que distin­
Social nos ha señalado que en el PIA va a trabajar guir entre organizar una burocracia y organizar
con un presupuesto de dos mil 884 millones; eso un servicio real orientado a sectores pobres de
sumado significa un monto de 20 mil 496 millones, la población metropolitana de Lima, donde haya
y la totalidad del presupuesto público para el 2013 recursos humanos y servicios de calidad.
es de 108 mil 419 millones. Ergo, los programas
de emergencia emblemáticos del Gobierno más ¿Tanto demora organizar una unidad ejecutora
los programas fundamentales sociales, educación de gasto? ¿O es que la unidad ejecutora de gasto
y salud, sumados, no llegan a constituir sino un no se organiza para no gastar en elevar la calidad
quinto del presupuesto para el 2013. del servicio de salud en una zona populosa?

Diario de los Debates - 22. C sesión (matinaL) 29-11-2012
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