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1526   Diario de los Debates - Primera LegisLatura Ordinaria de 2011 - tOmO ii

                  Pero en el tema de la inclusión social encontra­  sus operaciones de acuerdo a lo establecido en la
                  mos también a un sector de la población que ha   Ley N.° 29761”.
                  sido marginado y discriminado, me refiero a las
                  personas con discapacidad. Saludo que en esta   Señor Presidente, espero que esta propuesta sea
                  nueva Ley de Presupuesto se haya considerado   recogida.
                  dos puntos importantes que se vienen cumpliendo
                  desde el año 2009: primero, el de poder disponer   Gracias.
                  del 0,5% de los presupuestos de los gobiernos
                  locales y regionales para el tema de la discapaci­  El señor PRESIDENTE (Daniel Abugattás
                  dad; y segundo, que se haya incrementado a dos   Majluf).— Muchas gracias, congresista Urtecho,
                  unidades impositivas tributarias para los gastos   creo que ha quedado clara su posición y esperemos
                  operativos de las Oficinas Municipales de Atención   que sea acogida su propuesta.
                  a las Personas con Discapacidad (OMAPED) y las
                  Oficinas Regionales de Atención a las Personas   Tiene el uso de la palabra el congresista Julio
                  con Discapacidad (OREDIS).                  Gagó, por cuatro minutos.
                  Considero que estas medidas son muy saludables         El señor GAGÓ PÉREZ (GPF).—
                  y esperamos que el Conadis pueda así fiscalizar        Gracias, señor Presidente.
                  como se debe para que puedan cumplirse estas
                  disposiciones.                                         Quisiera empezar mi intervención
                                                                         señalando que EsSalud no recibe
                  Pero lo más importante de este presupuesto para        recursos del Tesoro Público, sino
                  el sector de la discapacidad es precisamente la        que sus ingresos están sustentados
                  Encuesta Nacional sobre Discapacidad, el censo   en los aportes de sus afiliados. Hoy día en EsSa­
                  que venimos solicitando desde el año 2006, cuando   lud hay 10 millones de asegurados, incluidos los
                  ingresamos al Parlamento. Y quiero felicitar al   derechohabientes.
                  congresista Javier Diez Canseco por haber permi­
                  tido que esto se haga realidad. Estamos seguros de   Creo que todos sabemos la necesidad de tener una
                  que el próximo año tendremos ya una plataforma   buena salud de los asegurados y que lo reclaman
                  o una base para poder incluir en las políticas del   día a día. Especialmente como presidente de la
                  Estado a este sector de compatriotas, porque no se   Comisión de Trabajo y Seguridad Social, he rea­
                  sabe cuántos somos, qué discapacidades tenemos,   lizado visitas inopinadas al Hospital Rebagliati
                  cuánto es el índice de analfabetismo y muchos más   y a EsSalud en Arequipa, en cuyo efecto he visto
                  parámetros que desconocemos a la fecha.     una serie de deficiencias, seguramente muchas
                                                              de ellas todavía por la mala administración de
                  El otro asunto que nos preocupa mucho es con   sus recursos y también por la falta de ingresos
                  respecto a los pacientes de las enfermedades raras   económicos.
                  o huérfanas. Nosotros hemos conversado ya con
                  el ministro de Salud al respecto y el año pasado   Por eso, señor Presidente, presento tres propues­
                  aprobamos una ley para el tema de las enfermeda­  tas. La primera es la recuperación de las deudas
                  des raras o huérfanas y también el caso del Fondo   que las entidades públicas tienen con EsSalud.
                  Intangible Solidario de Salud (Fissal).     Hoy le deben, entre deuda tributaria y no tribu­
                                                              taria, cerca de mil 443 millones de nuevos soles.
                  Por eso me permito proponer al Pleno del Con­  ¿Cómo cobrar estas deudas? Especialmente hay
                  greso y, en especial, al ministro de Salud que   50 municipios que deben 672 millones.
                  pueda incorporar una disposición complementaria
                  con la siguiente redacción: “Los fondos para el   En ese sentido, la primera propuesta está orien­
                  financiamiento de los casos incluidos en el lista­  tada a que el 30% del presupuesto no ejecutado
                  do enfermedades de alto costo, así como de las   por las instituciones públicas, ya sea por falta
                  enfermedades raras o huérfanas, establecidas   de capacidad de gestión o por cualquier otro
                  en la Ley N.° 29698, serán transferidos al pliego   motivo, sirva para ir amortizando las deudas
                  Seguro Integral de Salud por el Ministerio de Eco­  que ellas tienen con EsSalud, recursos con los
                  nomía y Finanzas, de acuerdo al requerimiento   cuales se podrá mejorar la atención a favor de
                  presupuestario que realice el SIS y que apruebe   todos los asegurados. Es importante señalar que
                  el Ministerio de Economía y Finanzas. Dichos   esta transferencia deberá hacerse en el mismo
                  fondos serán ejecutados a través de la Unidad   ejercicio presupuestal.
                  Ejecutora Fissal, mediante los procedimientos
                  que para este fin establezca dicho pliego, una   La segunda propuesta es sobre la comisión que
                  vez que dicha unidad ejecutora haya iniciado   la Sunat cobra hoy por la prestación de algunos


                                      a
                   Diario de los Debates - 18.   a sesión (matinaL) 24-11-2011
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