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Primera LegisLatura Ordinaria de 2011 - tOmO ii - Diario de los Debates 1441

Cuadro 161

En saneamiento, no olvidemos que la función de que estas no tienen capacidad para hacerlo. Por
provisión de agua está en manos de las empresas otro lado, en el planeamiento urbano hay un gran
de prestación de servicios de saneamiento, las déficit de atención, como vamos a ver.
cuales son municipales. Las empresas de sanea­
miento se encuentran en una situación financiera ¿Cuáles son los programas con los cuales vamos a
crítica y no pueden atender el servicio regular ni atacar la problemática que se ha presentado?
el mantenimiento de las instalaciones que tienen
en la mayor parte del país. De manera tal que hay En el ámbito rural, con tres intervenciones íntima­
una función que, en principio, es subsidiaria del mente ligadas. Saneamiento rural y mejoramiento
sector, pero que hoy se convierte en fundamental de vivienda rural son intervenciones que van a ir
y preponderante. En esa línea, una prioridad de la mano. Sin embargo, como se ha comentado,
del sector va a ser fortalecer las empresas para las intervenciones en el ámbito rural tienen ca­
que cumplan con su función y, paralelamente, racterísticas que son propias y particulares, a lo
transferir recursos como se ha venido haciendo cual se suma el hecho de no existir, por haber sido
en el pasado. puestas dichas intervenciones en segundo plano,
experiencia suficiente. La experiencia con la que
Hay una insuficiente presencia del sector en las se cuenta muestra la gran dificultad que significa
regiones. Estamos en un proceso de descentraliza­ atender a los pueblos más pobres. En ese sentido,
ción, lo que significa que las funciones son trans­ parte de la atención supondrá la construcción de
feridas a los gobiernos regionales. Sin embargo, lo que estamos llamando Centros Proveedores
en este proceso de aprendizaje se ha creado una de Servicios, que constituirán una presencia del
brecha que no permite que haya una atención gobierno nacional a través, inicialmente, del Mi­
debida. Por eso, de manera complementaria, el nisterio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
gobierno nacional debe acercarse a las poblacio­ a fin de que las intervenciones de saneamiento
nes del interior del país. Esto forma parte de la y mejoramiento de viviendas en el ámbito rural
política fundamental del sector. sean eficientes y eficaces.

Por último, existe un gran divorcio entre planea­ En el ámbito urbano, se va a profundizar en las
miento urbano (el planeamiento de las ciudades, políticas de saneamiento urbano, fortaleciendo
que corresponde ciertamente a los gobiernos las EPS, y a continuar con la política de trans­
locales) y el planeamiento de la cobertura de ferencias. Se va a promocionar la vivienda inte­
saneamiento. Si las empresas de saneamiento grando los productos de MiVivienda, Banco de
funcionaran bien, no habría ningún problema. Materiales y los subsidios de Techo Propio. Se van
Como los gobiernos municipales tienen a su cargo a modificar las intervenciones de Mejoramiento
las empresas de saneamiento y el planeamiento Integral de Barrios, orientándolas no solo a pistas
urbano, la coordinación debería ser natural. Pero y veredas, sino también a infraestructura urbana
ya comenté que la función de saneamiento a que dé capacidad productiva a la población en las
través de las empresas no se cumple bien, puesto zonas de intervención. Se va a crear el programa

18. sesión (vesPertina) 23-11-2011 - Diario de los Debates
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