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576   Diario de los Debates - Primera LegisLatura Ordinaria de 2010 - tOmO i

                  nes, que representan aproximadamente el 2,4%   ras; pero ni las comunidades campesinas ni las
                  del total; y lo asignado para el año 2010 es el   comunidades nativas —como en el Perú se cono­
                  2,7%. De manera que se observa una reducción   ce a los pueblos originarios— han sido informa­
                  en el sector agrario.                       das de cuántas de estas solicitudes se encuentran
                                                              en sus territorios.
                  El sector agrario representa cada vez menos en la
                  política de gobierno expresada a través del Pre­  El 60% del territorio ayacuchano es agropecua­
                  supuesto, lo que significa un flagrante desacato   rio y está ocupado por comunidades nativas, pe­
                  a lo estatuido por el artículo 88.° de la Constitu­  queños productores y comunidades campesinas;
                  ción, que dice que el Estado apoya preferente­  y nos preocupa la situación de Ayacucho, porque
                  mente el desarrollo agrario, referencia que no   existen 2 mil 513 concesiones otorgadas y, solo en
                  rige para ningún otro sector.               el último mes, 139 petitorios más.

                  El sector agropecuario es uno de los que gene­  Cuando nos hablan de la reducción de la pobreza
                  ra mayor cantidad de puestos de trabajo. Según   y la pobreza extrema en Ayacucho, debemos tener
                  cifras oficiales, más del 30% de la población na­  cuidado con estas cifras, porque los problemas de
                  cional vive de la actividad agropecuaria. La acti­  narcotráfico no han sido resueltos en el VRAE. No
                  vidad agropecuaria da empleo al 37% de la PEA   vaya a ser que este gran problema esté enmasca­
                  [población económicamente activa] ocupada, en   rado por las cifras que nos han mostrado tanto
                  contraste con el sector minero, que da empleo so­  para Ayacucho como para el VRAE.
                  lo al 1,1% de la PEA ocupada y requiere de 100
                  mil dólares para generar un puesto de trabajo.  Esta situación es peligrosa para la estabilidad so­
                                                              cial y la gobernabilidad si tomamos en cuenta que
                  En la actividad agropecuaria, el retorno se ve en   los reportes de la Defensoría del Pueblo nos seña­
                  diez años. Quizá por eso, para generar retornos   lan que de los 300 conflictos que existen en el Perú,
                  más rápidos, el Gobierno evita impuestos a las   la mitad obedecen a problemas socioambientales.
                  sobreganancias y baja regalías al sector minero,   Por eso, Presidenta, necesitamos prestar atención
                  que explota recursos naturales agotables y cau­  al sector agrario y al diálogo entre los peruanos.
                  sa, en la mayoría de los casos, un impacto am­
                  biental negativo.                           Yo quería recordarle al presidente del Consejo de
                                                              Ministros, que en este momento no está presente,
                  También podemos entender por qué el Gobier­  que desde el año 2006, con nuestras primeras in­
                  no no promulgó la ley de consulta previa, espe­  tervenciones, venimos demandando el asfaltado
                  cialmente si de enero a julio del presente año se   de la carretera Quinua­San Francisco. Hasta aho­
                  han realizado casi cinco mil petitorios para con­  ra sigue siendo solamente un anuncio, mientras
                  cesiones mineras, pero ni las comunidades cam­  que la superficie de los cultivos de coca se incre­
                  pesinas...                                  menta, al igual que la producción de droga. Esta
                                                              es una preocupación que nosotros ponemos so­
                  La señora PRESIDENTA (Alda Lazo Ríos        bre la mesa y quisiéramos respuestas concretas.
                  de Hornung).— Tiene un minuto adicional pa­
                  ra que concluya, congresista.               Igualmente, si tanto se habla del capital humano,
                                                              ¿por qué no se resuelve el problema de los traba­
                  La señora LEÓN MINAYA (BP-CD).— Pre­        jadores civiles de las Fuerzas Armadas?, ¿por qué
                  sidenta, permítame usar el tiempo que le resta a   no se resuelve el problema de los trabajadores ad­
                  mi bancada, porque está ausente el colega Rey­  ministrativos de las universidades públicas, como
                  mundo, que iba a hablar después de mí.      la de Huamanga, que simplemente están exigien­
                                                              do que se cumplan las normas y se homologuen
                  La señora PRESIDENTA (Alda Lazo Ríos        sus sueldos con los de otros sectores que existen
                  de Hornung).— Tres minutos.                 en la propia región?
                             La señora LEÓN MINAYA (BP-       Desde hace mucho tiempo se han hecho deman­
                             CD).— Presidenta, podemos en­    das al Ministerio de Economía y Finanzas, pero
                             tender por qué el Gobierno no pro­  hasta ahora no han sido resueltas. Presidenta, yo
                             mulgó la ley de consulta previa,   espero que en este último año podamos dar so­
                             especialmente si tomamos en cuen­  lución a estos temas sensibles para que el Perú
                             ta que solo de enero a julio de este   pueda salir adelante.
                             año se han realizado casi cinco mil
                             petitorios para concesiones mine­  Gracias, Presidenta.


                   Diario de los Debates - 4.   sesión extraOrdinaria (vesPertina) 8-9-2010
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