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646 Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2008 - TOMO I

de Lima, sabiendo perfectamente que no parti- por cerca de 100 millones de nuevos soles, mon-
cipa del canon aduanero. to del cual está pendiente 23 millones. No espe-
remos el mes de noviembre para que se haga la
En ese sentido, señor Presidente, pido que la Re- transferencia y en ese momento de repente se res-
presentación Nacional refl exione en su conjun- ponsabilice al alcalde de Lima por algo que debió
to sobre este asunto, porque no es factible que prestarse la atención en su debido momento.
la ciudad de Lima tenga 24 millones como presu-
puesto, considerándola como región, cuando ese Pero lo más insólito —es algo que saben mu-
monto no cubre sus necesidades; por ejemplo, chos colegas parlamentarios que fueron alcal-
sólo la reparación de la avenida Pachacutec y la des— es que se quiera comparar la recaudación
avenida Salvador Allende representa 36 millones de los recursos directamente recaudados de los
de nuevos soles. Es inadmisible, en consecuencia, gobiernos locales con respecto a los organismos
sostener el desarrollo y el mantenimiento de la dependientes del Gobierno Central. Y me refi e-
ciudad con una cifra de esa naturaleza. ro básicamente a un ejemplo claro: Cerpar, que
es un organismo que administra los parques de
Debemos reparar la grave injusticia que se ha la ciudad y que ha recaudado, por mayor efi cien-
cometido con la ciudad de Lima únicamente por cia y rendimiento, cerca de 4 millones de nue-
el hecho, de repente, de ser capital de la Repú- vos soles más.
blica, sin tener en cuenta que el 80% de su po-
blación está conformada por provincianos, como Sin embargo, estos recursos que han ingresado a
el que habla. fi n de mejorar los parques para los más pobres,
para cautelar cerca de mil hectáreas en Piedras
En la misma forma, debo mencionar que hay Gordas, para incorporar dos nuevos parques a la
deudas que tienen que honrarse y tenemos que ciudad y darle pulmón y recreación a los ciudada-
aprender a cumplir con ellas. Así como honramos nos más pobres, no pueden ser utilizados por la
la deuda externa y reconocimos un conjunto de falta de un marco presupuestal, que es algo que
deudas, también hay que hacer lo mismo en el debe hacerse por un criterio de control de presu-
caso de las deudas con los gobiernos locales, co- puesto. Estos recursos pertenecen a la ciudad, a
mo en el caso de Lima. su gobierno local. Justamente, el doctor Jorge
del Castillo ha sido alcalde de Lima y sabe de es-
Por ejemplo, por concepto de alícuotas pensiona- te problema. Lamentablemente, no se ha gene-
rias, a Lima se le debe 39 millones de nuevos so- rado el marco presupuestal y simplemente se ha
les, es decir, se trata de personal que fue trans- dicho que no se va a dar ello.
ferido del Gobierno Central en el transcurso de
distintos años. Los alcaldes que gobernaron la Esta situación es inadmisible y de ripley. Por eso,
Capital aceptaron estas transferencias como par- hoy día los organismos de los gobiernos locales,
te natural del desarrollo de la propia ciudad, pero simplemente por ser efi cientes en materia de re-
en los últimos años las alicuotas se dejaron de pa- cursos directamente recaudados, van a tener que
gar, llegando así a la cifra que he mencionado. esperar en algún momento que se amplíe el mar-
co presupuestal o se incorpore ello en el Presu-
En el caso de los tributos municipales, simple- puesto del 2009.
mente por la limpieza, por ejemplo, del Estadio
Nacional o de los campos deportivos del Insti- Consideramos que esa defi ciencia debe ser co-
tuto Peruano del Deporte, los ciudadanos de la rregida en el Congreso de la República, concre-
zona más pobre de la ciudad son los que contri- tamente tiene que debatirse en la Comisión de
buyen y subsidian al Gobierno Central con 82 Presupuesto, puesto que se trata afortunada-
millones de nuevos soles. Esta situación no pue- mente de un concepto largamente superado en
de continuar. el Perú del siglo XXI.
La reducción del monto de las infracciones de Voy a hacer un comentario en los escasos segun-
tránsito realizada hace poco representa una pér- dos que me queda.
dida anual de 88 millones de nuevos soles, con lo
cual obviamente se va a dejar de hacer el mante- Con respecto a los fondos concursables, nos pa-
nimiento de las vías principales de la ciudad. rece interesante a efectos de mejorar la calidad
del gasto público en materia de inversión; pero
Muy pronto se van a realizar en Lima las reunio- tengamos mucho cuidado en que convirtamos es-
nes de la APEC, por lo cual se quedó en el com- tos fondos en barreras de obstáculos para la in-
promiso de que se hicieran transferencias hasta versión.

Diario de los Debates - 8. SESIÓN (SESIÓN EXTRAORDINARIA) (VESPERTINA) 11-09-2008
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