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638 Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2008 - TOMO I

En segundo lugar, mi otra gran preocupación, so- El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez
bre todo en medio de esta crisis infl acionaria, tie- Quesquén).— Gracias, congresista Fujimori.
ne que ver con los programas sociales.
Tiene el uso de la palabra el congresista Lom-
Conforme a la exposición del ministro de Econo- bardi Elías.
mía, uno de sus grandes objetivos es garantizar
el fi nanciamiento de los programas sociales y la El señor LOMBARDI ELÍAS
proyección en su ejecución. (UN).— Muchas gracias, señor Pre-
sidente.
Según el Ministerio de la Mujer, el Presupuesto
modifi cado del 2008 es de 900 millones; por su Por su intermedio, saludo la pre-
parte, el presupuesto planifi cado para el Minis- sencia del ministro de Economía
terio de la Mujer en el 2009, que es el encargado y Finanzas y del titular del Gabi-
de los programas sociales, va a ser de 870 millo- nete Ministerial en este debate que es, coincido
nes, es decir, se trata de un presupuesto menor con quienes así lo han anunciado, el más impor-
al que se ha utilizado en el presente año. tante que podemos tener en el Parlamento. Y es-
toy seguro de que lo vamos a continuar, quizá
Creo que, frente a esta crisis infl acionaria, se de- con más seriedad y responsabilidad, una vez que
be tener en cuenta el porcentaje de infl ación y haya concluido la visita de los ministros, porque
ello debe ser aplicado para proteger los progra- yo sí creo que hay cambios, los que voy a señalar
mas sociales. con toda hidalguía.

En tercer lugar, la otra gran preocupación que Hay cambios por lo menos en la terminología,
tengo es con referencia al Foniprel. pues estamos hablando de fondos concursables,
de presupuesto por resultados, de presupuesto
Muchos de los gobiernos locales y regionales institucional efi ciente, de programación presu-
ya han planifi cado sus inversiones y sus pre- puestal estratégica.
supuestos. Entiendo que a través de este con-
curso el Gobierno va a tratar de garantizar la ¿Cuál es el sentido de estos cambios? Me parece
calidad de los proyectos que se presenten; pe- muy claro que el objetivo es, en primer lugar, pre-
ro me preocupa la situación de los municipios miar la efi ciencia, es decir, vamos a darle recur-
que no tienen especialistas en la materia. ¿Que sos a aquel que lo gasta efi cientemente.
va a pasar con estos municipios? ¿Se van a que-
dar marginados? En segundo lugar, se busca medir la calidad del
gasto, en otras palabras, qué impacto tiene lo que
Otra gran inquietud que tengo con referencia al yo estoy haciendo; igualmente, focalizar el gasto,
Foniprel es que éste puede signifi car una traba porque es también un cambio muy notable y se-
burocrática y podría prestarse, quien sabe tam- ría mezquino no reconocerlo que venga al Con-
bién, a manipulaciones políticas. Es algo que hay greso el ministro de Economía a decirnos lo si-
que tomar en cuenta. guiente sobre los programas sociales.

Por estas razones, señor Presidente, creo que el “Diagnóstico: Serias limitaciones en los progra-
proyecto de Ley de Presupuesto del 2009 tiene mas —hay una larga enumeración—: interven-
grandes vacíos que afectan sobre todo a los secto- ción desarticulada, duplicidad en la intervención,
res más pobres y que tienen que ser corregidos. subcobertura, fi ltración, discrecionalidad, ausen-
cia de líneas de base, defi ciente seguimiento de
Confío plenamente en el trabajo responsable de evaluación”, etcétera.
todas las fuerzas políticas para luchar contra la
pobreza y la infl ación. ¿Y para estos programas sociales así diagnosti-
cados estamos pidiendo más presupuesto? Por lo
Señor Presidente, el bienestar de la población menos, ello me parece irresponsable.
es un reto que nos compromete a todos los polí-
ticos. El crecimiento y el desarrollo que hoy es- Así que yo diría que el ministro no ha venido, co-
tamos viviendo en el país, gracias a las reformas mo dijo alguien, con el pie en el freno sino con un
que se sentaron en la década del noventa, tienen pie en el freno y otro en el acelerador, lo cual no
que llegar a todos los peruanos. me parece perjudicial; al contrario, hay que tener
toda la cautela precisamente porque estamos ad-
Gracias. ministrando la bonanza.

a
Diario de los Debates - 8. SESIÓN (SESIÓN EXTRAORDINARIA) (VESPERTINA) 11-09-2008