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490 Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2004 - TOMO I
Tenemos que ser muy responsables, por lo que, Hoy día vemos un presupuesto igual al de los años
en ese contexto, lo más destacable es que tene- pasados: 89% para gasto corriente, 11% para in-
mos una disciplina fiscal extraordinaria. versión. El 20% del presupuesto se va a cubrir
con deuda pública.
Por otro lado, acá he escuchado decir que la deuda
externa está en 30 mil millones. Esa cifra es suma- En el caso de las regiones, la gran apuesta políti-
da la deuda interna, pero la deuda externa apenas ca que se hizo hace dos años por ellas deviene en
llega a 24 mil millones. Pero esto no se debe a que una contradicción en este presupuesto. Por se-
se ha utilizado, sino que hay un efecto cambiario... gundo año, después de instalados, no se atiende
a los Gobiernos regionales porque todavía se cree
Un minuto. que están gateando o aprendiendo a caminar. Ésta
es la explicación que ha dado un congresista del
El señor PRESIDENTE (Ántero oficialismo para tratar de justificar el porqué no
Flores-Aráoz Esparza).— Ojalá, se hacen las transferencias de los programas so-
señor, que alabe también la disci- ciales.
plina parlamentaria y se limite a su
tiempo. Gracias. Resulta contradictorio e incongruente que, por
ejemplo, el Consejo Nacional de Descentraliza-
ción, que es la instancia que debería mediar para
El señor LATORRE LÓPEZ que los recursos sean adecuadamente distribui-
(PP).— Yo no sólo alabo la discipli- dos en las regiones, se lleve la mayor parte de la
na parlamentaria, sino también su torta para pagar su burocracia.
comportamiento decente.
Fíjese: en gasto corriente, el CND tiene para el
Por un lado tenemos 3 mil 907 mi- próximo año un presupuesto de 16 millones 66
llones como producto del efecto mil nuevos soles, monto que es mayor que el pre-
cambiario; esto, obviamente, por la devaluación supuesto de inversión de siete regiones. A mi de-
del dólar frente al yen y a otras monedas fuer- partamento, Lambayeque, solamente se le ha asig-
tes, como el euro. nado 13 millones 487 mil 624 nuevos soles. ¿Qué
voluntad política hay de descentralizar? La des-
Hay mucho que hablar, y tendremos tiempo en centralización política se está alejando de lo que
todo este proceso para debatir. debe ser la descentralización económica.
Concluyo reiterando que lo más importante es Creo que hay que advertir ahora, en que se inicia
que hay disciplina fiscal. este debate, que tiene que haber una posición seria
del Gobierno. La apuesta por una verdadera des-
Muchas gracias. centralización económica pasa por no generar frus-
tración en los pueblos.
El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-
Aráoz Esparza).— Tiene el uso de la palabra Se ha dado una ley muy hermosa, muy bonita,
el congresista Velásquez Quesquén. sobre el presupuesto participativo.

El señor VELÁSQUEZ QUES- En Lambayeque, nuestro Gobierno regional con-
QUÉN (PAP).— Muchas gracias, vocó a las fuerzas vivas, a las instituciones, para
señor Presidente. elaborar un presupuesto participativo. Elabora-
ron 81 proyectos y le alcanzaron al Ministerio de
Saludo al presidente del Consejo de Economía la sustentación económica de éstos por
Ministros, doctor Ferrero, y al se- 88 millones 776 mil nuevos soles, pero solamen-
ñor Ministro de Economía. te le dan 13 millones de nuevos soles.

Éste es el inicio de un debate de rutina, que es- Creo que la voluntad política de ir a un proceso
perábamos que pudiera tener una transforma- descentralizador tiene que estar de la mano con
ción cualitativa. Este debate es casi el mismo que la voluntad de llevar adelante el traslado de com-
se hacía en la década pasada, en aquel Gobierno petencias y de recursos a los Gobiernos regiona-
que no solamente fue corrupto sino que alimen- les.
tó un presupuesto centralizado, asfixiante, que
alejó a las provincias de lo que debe ser la pro- En estos dos años los Gobiernos regionales, con
moción de su propio desarrollo. algunos tropiezos, han dado muestras de que

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