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2690   Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2004 - TOMO III
                  pública; y mil 450 millones, para inversión. Sig-  sustantivamente sin ninguna limitación. Eso se
                  nifica que estamos priorizando el pago de la deu-  presta a una serie de corruptelas y nadie hace
                  da y no el desarrollo del país.             nada por corregir esta situación. Un proyecto de
                                                              inversión, una vez aprobado, sólo debería
                  No estamos mirando hacia adentro. En alguna  incrementarse hasta en un 15% luego de la co-
                  oportunidad dijimos que los peruanos estábamos  rrespondiente sustentación técnica.
                  mirando mucho hacia afuera, como si de ahí vi-
                  nieran las soluciones.                      Respecto a las remuneraciones, los servidores
                                                              públicos se fajan todos los días por sacar adelan-
                  Están bien el TLC, el acuerdo con el MERCOSUR,  te al Perú, pero hay unos que se fajan más y otros
                  pero de ahí no vienen las soluciones. Tenemos  que se fajan menos. Consecuentemente, las re-
                  que volver la mirada a nuestro país para ver la  muneraciones deben pagarse de acuerdo con el
                  educación, la salud y una serie de obras que re-  desempeño y resultados medibles, porque tam-
                  quieren apoyo presupuestario. Es preocupante  bién hay que incentivar al buen servidor, al que
                  que entre los años 2004 y 2006 vaya un porcen-  apuesta por el Perú.
                  taje mínimo para inversión.
                                                              Sé que estamos hablando del Proyecto de Ley de
                  Por otro lado, la estructura de la deuda pública  Endeudamiento del Sector Público, pero aprove-
                  también es materia de preocupación. El 80% de  cho mi intervención para hacer llegar estos apor-
                  la deuda pública es para pagar deuda externa; y  tes al presidente de la Comisión de Presupuesto.
                  el 20%, para pagar deuda interna. A los que nos
                  prestan desde adentro les debemos únicamente  Le agradezco, Presidente, por la amabilidad que
                  el 20%. El Perú se ha endeudado mucho más por-  ha tenido al darme el uso de la palabra.
                  que nos prestamos en euros y en dólares; y sólo
                  por el cambio y la variación de la divisa el Perú  Muchas gracias.
                  está debiendo más de 2 mil millones de dólares.
                                                              El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-
                  Entonces, debemos de prestarnos más en nuevos  Aráoz Esparza).— Tiene el uso de la palabra el
                  soles de adentro que en euros o dólares de afuera,  congresista Luis Negreiros.
                  porque esto último nos está llevando a una ban-
                  carrota. El Ministerio de Economía y Finanzas lo       El señor NEGREIROS CRIADO
                  sabe perfectamente, pero no ha tomado ninguna          (PAP).— Presidente, hemos entra-
                  determinación y ya son tres años que no hace nada.     do, tal vez no en la mejor forma, a
                                                                         la sociedad de la información y del
                  Tenemos que cambiar, por lo tanto, la estructu-        conocimiento. La educación es la
                  ra de la deuda y no estar en esta carrera intermi-     más importante inversión en capi-
                  nable que nos ahoga. Lo de adentro también afecta      tal humano y en capital social; por
                  terriblemente, porque se entorpece y paraliza el  consiguiente, debe ser uno de los componentes
                  desarrollo.                                 del endeudamiento del país.
                  Sé que estamos debatiendo el Proyecto de Ley  En este sentido, nosotros hemos presentado pro-
                  de Endeudamiento del Sector Público; pero qui-  yectos de ley relativos al FONDEP en los que
                  siera hacer algunas reflexiones adicionales con  señalamos fuentes de recursos que pueden ser la
                  respecto al dinero que tenemos en el Perú para  contraparte del endeudamiento, que es lo que ha
                  atender las necesidades de los peruanos.    puesto en debate la congresista Helfer con cierto
                                                              cariz inusual.
                  La SUNAT, por comisiones de recaudación, tie-
                  ne 268 millones dólares. Yo me pregunto, ¿qué  En esos proyectos consideramos que en estos mo-
                  hace la SUNAT con 268 millones de dólares? Es  mentos hay recursos mal direccionados, no presu-
                  exagerado permitir que una institución tenga tal  puestados o no programados; vale decir, que no afec-
                  recaudación, ya que puede funcionar muy bien  tan la sostenibilidad fiscal; y calculamos que podría-
                  con mucho menos. Con parte de ese dinero, ¿por  mos tener entre 300 y 500 millones de nuevos soles.
                  qué no apoyamos a la educación y a la defensa  En la exposición de motivos de cada uno de los pro-
                  nacional? Eso debe cambiar.                 yectos, eso lo sustentamos y lo fundamentamos.
                  Por otra parte, en los proyectos de inversión exis-  Por citar un caso, la SUNAT tiene en comisiones
                  ten algunas corruptelas, porque se aprueban por  270 ó 280 millones. Nosotros planteamos que de
                  un monto determinado y luego se incrementan  ahí se fije un porcentaje para el FONDEP.


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