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392   Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2003 - TOMO I
                  ese presupuesto no se van a poder construir ca-  locales, en un país con un 54% de población que
                  rreteras o puentes ni se va a poder elevar los suel-  está bajo la línea de pobreza. Por lo tanto, es ab-
                  dos a los maestros. Y precisamente no hay re-  solutamente imposible satisfacer todas esas prio-
                  cursos, porque no es justo el sistema tributario  ridades, teniendo en cuenta que una parte signi-
                  que existe en el Perú y hay que reformarlo pro-  ficativa del gasto que se distribuye es gasto rígi-
                  fundamente. Pero para ello no puede tener inje-  do, y eso no puede ser imputable a la actual ad-
                  rencia la política, sino los técnicos. Ya el Congre-  ministración.
                  so, después, si considera que algo se ha hecho
                  mal, tendrá la oportunidad de pronunciarse de  Se ha mencionado que hay una porción impor-
                  todas maneras. Sin embargo, esto no es así y,  tante del presupuesto  que afecta el servicio de la
                  mientras tanto, los que más ganan seguirán tri-  deuda. Tampoco se trata de una deuda contraída
                  butando menos, porque hay grupos políticos que  por este gobierno; sin embargo, este gobierno tiene
                  desean que el sistema continúe igual. En cam-  que servirla para poder seguir siendo sujeto de
                  bio, Perú Posible y el Frente Independiente  crédito y, por lo tanto, también obliga a la rigi-
                  Moralizador desean que los que más ganan tri-  dez.
                  buten más y desean maestros con mejores suel-
                  dos.                                        Hay una carga pasiva importante, como bien ha
                                                              mencionado la congresista Núñez Dávila, con
                  Es necesario que la Nación identifique quiénes  quien seguiremos conversando respecto del tema
                  son los que no quieren que el Perú progrese. Mien-  de la ONP y las modificaciones que se tengan que
                  tras tanto, apelo a la conciencia de algunos con-  hacer. El artículo que le preocupa tiene que ver,
                  gresistas para que reconsideren en el seno de la  simplemente, con entidades que ya no pueden ad-
                  Comisión de Economía e Inteligencia Financie-  ministrar el pago de las pensiones que están bajo
                  ra si van a permitir al Pleno y al país gozar de un  el régimen del Decreto Ley N.° 20530, para lo cual
                  debate alturado sobre delegación de facultades,  tenemos que buscar mecanismos que sí permi-
                  por única vez en este Gobierno.             tan hacerlo.
                  Gracias, señor Presidente.                  Pero en esencia, quisiera transmitir a los seño-
                                                              res congresistas, en primer lugar, la visión del
                  (Aplausos.)                                 Ejecutivo de que dentro de las restricciones te-
                                                              nemos un presupuesto para un año que va a per-
                             El señor PRESIDENTE (Henry       mitir ir evolucionando en la dirección correcta.
                             Pease García).— El debate ha ter-  Habrá un crecimiento del 4%, que aunque es in-
                             minado.                          suficiente, es mejor que el de otros países de la
                                                              región; habrá crecimiento en las exportaciones;
                             Le doy la palabra al señor Ministro  y habrá crecimiento de la inversión, que tal vez
                             de Economía y Finanzas, ingeniero  será insuficiente, pero generará trabajo.
                             Jaime Quijandría, para que haga los
                  comentarios finales que correspondan y, a conti-  La inflación estará controlada a no más del 2,5%,
                  nuación, se la daré a la señorita Presidenta del  con una variación máxima de 1% hacia arriba o
                  Consejo de Ministros, doctora Beatriz Merino.  hacia abajo. Esto estará  manejado por el Banco
                                                              Central de Reserva estupendamente bien, según
                             El señor MINISTRO DE ECO-        nuestra impresión. La devaluación también será
                             NOMÍA Y FINANZAS, ingenie-       manejable y el tipo de cambio promedio será de
                             ro Jaime Quijandría Salmón.—     S/. 3,56 a lo largo del año. Finalmente, la tribu-
                             Señor Presidente: Por su interme-  tación será creciente, pero insuficiente para todo
                             dio, quisiera agradecer a la Repre-  lo que se ha expresado en esta reunión, que ha
                             sentación Nacional por las preocu-  resultado sumamente provechosa para enrique-
                             paciones, sugerencias y comentarios  cer el presupuesto.
                  que hemos recibido y que serán debidamente to-
                  mados en cuenta. Como usted sabe, el día de hoy  El presupuesto, en resumen, es un presupuesto
                  simplemente iniciamos este ciclo de análisis y  equilibrado, porque tiene los mecanismos de
                  evaluación del presupuesto, el cual deberá ser  financiamiento para las prioridades de gasto y
                  aprobado antes del 15 de noviembre, tal como lo  tiene un conjunto de prioridades que pueden ser
                  establece la legislación.                   revisadas. El Poder Ejecutivo ha planteado prio-
                                                              ridades en los sectores educación, salud, defensa
                  Nada es más difícil que hacer un presupuesto que  interior, defensa exterior y en lo relativo a infra-
                  satisfaga expectativas regionales, sectoriales y  estructura. Éstas pueden ser revisadas y comenta-


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