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Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2003 - TOMO III
No solamente ello, señor Presidente. El 3 de oc- sos que se transferirán producto del proceso de
tubre se emitió un decreto supremo mediante el descentralización, sino que también tenga inje-
cual se exonera del IGV a las primeras ventas de rencia en la distribución de los recursos corres-
los inmuebles en las que habría beneficio para pondientes a la fuente de financiamiento “recur-
las empresas constructoras. ¿Cuál es el costo para sos ordinarios para los gobiernos locales”.
el país de esta exoneración del IGV? En el año
2000 se expidieron dos decretos supremos que Esto, definitivamente, atenta contra el proceso
permitieron al Estado firmar un convenio con dos de descentralización. No nos olvidemos que el
empresas eléctricas, que debieron pagar por con- manejo de los programas sociales y proyectos, de
cepto de contribuciones reembolsables más de 300 acuerdo con el principio de subsidiariedad, corres-
millones de nuevos soles, para que éstas paga- ponde, según lo dispuesto en la Ley de Bases de
ran sólo el 30% de esa suma. ¿Cuánto perdió el la Descentralización y la Ley Orgánica de Muni-
Estado por estos decretos supremos? Perdió 242 cipalidades, a los gobiernos locales. No se sabe
millones de nuevos soles. cómo intervendrá al respecto el Consejo Nacio-
nal de Descentralización.
Si sumamos lo que se está dejando de percibir
por estos decretos supremos, advertiremos que Además de ello, como hemos escuchado manifes-
allí hay recursos con los que el Estado puede fi- tar a algunos colegas, lo dispuesto en el segundo
nanciar el crecimiento y los programas de lucha párrafo de la quinta disposición transitoria va en
contra la pobreza. contra del artículo 196.°, inciso 6), de la Consti-
tución Política del Estado.
Con relación al pago de la deuda externa, para el
año 2004 se ha considerado un incremento de Me gustaría que me escucharan tanto la Presi-
cerca del 11% respecto del año 2003. El gobierno denta del Consejo de Ministros como el señor
tiene que explicar por qué si, según las proyec- Ministro de Economía y Finanzas.
ciones que dio, nuestra deuda externa sólo se
incrementaría en 13% hasta el 2006, se está pre- A este último, por intermedio de la Presidencia, le
viendo ahora que se incrementará en 46%. Éste quiero señalar lo siguiente. Los alcaldes han pre-
es un asunto que la señorita Presidenta del Con- sentado su presupuesto para el 2004, pero, como se
sejo de Ministros debería encarar. En vez de la puede observar, no han tomado en cuenta a los cen-
reforma tributaria, deberíamos abocarnos a la tros poblados. Esto en el futuro puede generar pro-
reforma del Estado y a la reformulación del pago blemas. No obstante que la Ley Orgánica de Muni-
de la deuda externa, que son temas vinculantes. cipalidades establece que debe asignarse recursos
a los centros poblados, en el presupuesto que los
El señor PRESIDENTE (Marciano Rengifo alcaldes han presentado ello no se ha considerado.
Ruiz).— Tiene un minuto para concluir, congre- Es decir, hay que subsanar esta omisión para que
sista. en el futuro no haya ningún inconveniente.

El señor PERALTA CRUZ Por otro lado, es necesario saber qué va a pasar
(PAP).— Sólo así podremos garan- con los profesores que aprobaron el examen y sin
tizar un presupuesto adecuado y los embargo no han obtenido plaza, a pesar de que se
recursos que el Perú requiere, no para emitió el Decreto Supremo N.° 020-2002, que se-
garantizar la estabilidad, sino para ñala que el nombramiento de los profesores se efec-
financiar el crecimiento económico, tuará en las plazas docentes orgánicas vacantes.
que tanto queremos y buscamos.
En Cajamarca hay 800 profesores que se queda-
Muchas gracias. ron sin plaza porque se las dieron a profesores
que no reunían condiciones. Lamentablemente,
El señor PRESIDENTE (Marciano Rengifo muchos jóvenes profesionales se quedan sin tra-
Ruiz).— Tiene la palabra la congresista Florián bajo porque los partidos políticos a veces logran
Cedrón, de Unidad Nacional, por tres minutos. meter a sus recomendados.
La señora FLORIÁN CEDRÓN El señor PRESIDENTE (Marciano Rengifo
(UN).— Señor Presidente: Voy a re- Ruiz).— Tiene un minuto para concluir, congre-
ferirme al inciso 7.4 del artículo 7.° sista.
del proyecto de Ley de Presupues-
to, por el cual se establece que el La señora FLORIÁN CEDRÓN (UN).— Soli-
Mimdes no sólo controle los recur- cito al señor Ministro de Educación que se dé una

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