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2114 Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2002
El hecho de que hablemos en nombre de las pro- Central los 5 mil 900 millones, sino que con jus-
vincias no nos pone en una posición distinta a la ticia se transfieran mil 300 millones.
de reclamar por los grandes intereses del país,
porque, como decía Manuel Seoane en un libro, La región a la que pertenezco sólo va a recibir 4
"las provincias también son peruanas”. millones de los 5 mil 900 millones que tiene el
Poder Ejecutivo. Y comparativamente podríamos
Reclamamos por las provincias porque nos inte- ir observando lo que va a recibir cada uno de los
resa que las regiones progresen. Es algo terrible departamentos.
decir —como aquí se ha señalado— que las pro-
vincias y las regiones no van a realizar una bue- Hemos propuesto que se establezcan convenios
na gestión, cuando todos sabemos que los presi- entre los gobiernos regionales y el Gobierno Cen-
dentes de las regiones son gente realmente com- tral a fin de trasladar la Unidad Ejecutora de
petente y capaz. Debemos darles todo el apoyo y Proyectos de Inversión a los gobiernos regiona-
todo el respaldo para que ellos puedan realizar les con la colaboración técnica del Gobierno Cen-
bien su gestión. tral. Eso permitiría que los gobiernos regionales
participen, actúen.
En medio de estas limitaciones, que son propias
del programa y del modelo que aplica el ministro Y planteamos que nuestro pedido concreto de
en la política económica, podría hacer algunas señalar un monto determinado se ponga en un
precisiones; pero tengo que avanzar, porque el artículo para que, en caso el Poder Ejecutivo no
tiempo me está ganando. lo quiera aprobar como parte del dictamen que
presenta la Comisión de Presupuesto, por lo
Lo que estamos proponiendo es que se modifi- menos se incluya un artículo que permita que los
que el proyecto de Presupuesto, y hemos insisti- gobiernos regionales, los municipios y el Gobier-
do en que nos parece absurdo que se incluyan no Central realicen estos convenios para ejecu-
las exoneraciones tributarias, porque son ingre- tar los proyectos.
sos inexistentes. Es una ficción lo que se está pre-
sentando. Yo sé que lo de la transferencia de recursos no ha
sido totalmente acogido; pero el Ministro de Eco-
Por eso, al no incluir en nuestro dictamen en nomía verá que los gobiernos regionales insisti-
minoría los gastos tributarios, estamos proponien- rán, porque tienen todo en justicia y en derecho
do autorizar a los gobiernos regionales a rees- para reclamarle al Poder Ejecutivo. ¿Cómo las
tructurar su gasto corriente para liberar recur- regiones van a gastar solamente 400 millones si,
sos hacia la inversión. por su parte, el Ejecutivo va a gastar 5 mil 900
millones? Eso no puede ser. Estamos dando naci-
Si el 65% del Presupuesto se destina al gasto co- miento a las regiones sin recursos, sin faculta-
rriente, ¿por qué no hacemos una reingeniería? des, sin competencias, con candados por todos
Yo le he propuesto al Ministro de Economía poner lados. El proceso no va a funcionar así.
una región como modelo. Trabajemos en una re-
gión, observemos el desempeño de ese gasto co- Le hemos pedido también al Ministro de Econo-
rriente y liberemos los recursos para los gastos de mía que los ingresos adicionales sean destinados
capital, para que las regiones los puedan tener. a los proyectos que existen en las regiones para
infraestructura e impulsar el desarrollo. Nos ha
Y cuando nosotros decimos en nuestro dictamen dicho la jefa de la SUNAT que van a haber ingre-
en minoría que se deben transferir mil 368 mi- sos adicionales.
llones de los 5 mil 900 que ha reservado el Esta-
do para obras públicas en todas las provincias A propósito de lo que aquí se ha reclamado, debo
del Perú, no estamos aumentando el gasto. precisar que todas estas propuestas son técnica y
financieramente consistentes y responsables, y
Nosotros estamos pidiendo que de esos 5 mil 900 es nuestra voluntad que sean realmente inclui-
millones de nuevos soles ya presupuestados se das.
destinen mil 368 millones, lo que ha sustentado
muy bien Luis Heysen. Quiero que eso quede muy Quiero finalizar mi intervención con una propues-
claro, porque se ha dicho que nuestra propuesta ta que ha hecho la congresista Mercedes Cabani-
aumenta el gasto del Presupuesto. llas en nombre de la célula parlamentaria aprista.
Lo que estamos pidiendo es una redistribución, La educación es sumamente importante. En Eu-
de modo que no gaste solamente el Gobierno ropa, por ejemplo, se invierte en educación más
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