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2106   Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2002
                  otorgue el presupuesto adecuado para la Univer-  tributarias que no se han eliminado es un absur-
                  sidad de Huamanga.                          do que no puede ser tolerable, menos cuando esto
                                                              se asigna como posibles fuentes de inversión de
                  Necesitamos concretizar la carretera Comatrana-  los gobiernos regionales.
                  Carhuaz; asimismo, la ampliación del presupuesto
                  para el proyecto de irrigación Tambo-Caracocha.  Los representantes del Gobierno, los señores
                                                              ministros, han enfatizado que dentro del pano-
                  Necesitamos, para Tacna, la aprobación inmediata  rama de la macroeconomía peruana hay visos
                  del Reglamento de la Ley de Zona Franca discu-  relativamente positivos en medio de una turbu-
                  tida aquí en el Parlamento con mucha efusivi-  lencia regional, y eso en parte es cierto. Sin em-
                  dad; además, la aprobación del aval de la Ley de  bargo, ese mismo panorama macroeconómico está
                  Endeudamiento con el fin de obtener el crédito  severamente amenazado por el abultado déficit
                  español con comisión FLAT para Tacna y      fiscal y por la situación de las finanzas públicas.
                  Moquegua.
                                                              Todo esto resulta complicado para nuestro país,
                  Necesitamos, para Moquegua, el presupuesto que  pues subsisten los problemas de financiamiento
                  requiere en este momento Pasto Grande, proyecto  para el próximo año, más aún cuando no se tiene
                  estrella esperado por largos años. Necesitamos,  una política fiscal integral, equitativa y descen-
                  también, culminar el asfaltado de la carretera Ilo-  tralista, ni mucho menos una reforma tributaria
                  Matarani, eje de desarrollo portuario.      para enfrentar con éxito esta situación.

                  Le pedimos al presidente de la Comisión de Pre-  En el campo microeconómico, señora Presiden-
                  supuesto que tenga en cuenta estas observacio-  ta, la cosa no está bien. La inversión no está sufi-
                  nes, que son cambios mínimos que no van a alte-  cientemente desarrollada; por lo tanto, es evidente
                  rar en mayor medida el Presupuesto General de  que el empleo no tiene la respuesta que la pobla-
                  la República.                               ción del país espera.

                  Tenemos la voluntad de apoyar la gobernabilidad  Por todas estas consideraciones, la actitud y la
                  y el presupuesto presentado por el Ejecutivo; pero  conducta del Gobierno son muy importantes para
                  pedimos que se dé atención a estos requerimien-  generar las condiciones de estabilidad y confian-
                  tos, porque de lo contrario nos veremos en la  za en la sostenibilidad del país. Mientras conti-
                  imperiosa necesidad de votar en contra.     núen la incertidumbre y la falta de credibilidad,
                                                              la economía será menos dinámica; y la posición
                             La señora PRESIDENTA (Mer-       fiscal, menos sólida. Por eso, la transparencia del
                             cedes Cabanillas Bustamante      Gobierno es esencial en todos sus actos y plan-
                             de Llanos).— Por el Frente Inde-  teamientos y no sólo a través del portal de Internet
                             pendiente Moralizador ha solicita-  de los diferentes ministerios.
                             do la palabra el congresista Gusta-
                             vo Pacheco, quien no se encuentra  No entendemos cómo el Ministro de Economía y
                             en estos momentos. Reservaremos  Finanzas habla de la transparencia que el Ejecu-
                             su turno.                        tivo estaría demostrando al consignar como fuente
                                                              de financiamiento de las inversiones en los go-
                  Por el Partido Aprista, tiene la palabra, por seis  biernos regionales los llamados Gastos tributa-
                  minutos, el congresista Heysen Zegarra.     rios provenientes de la eliminación de exoneracio-
                                                              nes tributarias que no se han eliminado. Este
                             El señor HEYSEN ZEGARRA          galimatías no es mío, sino que corresponde y está
                             (PAP).— Señora Presidenta: Con   en concordancia con la ficción reclamada como
                             motivo de la sustentación del dic-  transparencia por el Gobierno de presupuestar 3
                             tamen en minoría de la célula par-  mil 624 millones que no existen.
                             lamentaria aprista, precisamos las
                             razones por las cuales consideramos  Si esto fuera tan transparente, no se habrían asig-
                             que este proyecto de presupuesto  nado recursos inexistentes sólo a los gobiernos
                  del Poder Ejecutivo, con dictamen en mayoría de  regionales, sino que los hubieran compartido con
                  la Comisión de Presupuesto, está desfinanciado  los ministerios del Poder Ejecutivo. Ministerios
                  y, por lo tanto, resulta inconstitucional.  y gobiernos regionales hubieran compartido tam-
                                                              bién los recursos reales y existentes, para ser
                  Subrayamos que la inclusión de la fuente de  equitativos y mostrar el verdadero compromiso
                  financiamiento Eliminación de exoneraciones  con la descentralización del país.


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