Page 80 - 2002\Debate-2002\Debate(4)

2016 Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2002

supuestales en cada sector. Pero es incontrover- a través de las inversiones en obras de infraes-
tible, aunque el señor Ministro de Economía se tructura. Contrario sensu, señor Presidente, si
esfuerce por explicarnos lo contrario, que este no se eliminan, no habrá recursos para las regio-
Presupuesto de la República es eminentemente nes, máxime si para ello se requiere negociación.
centralista. Las cifras están allí, a la vista.
Como se apreciará, señor Presidente, son nego-
Tenemos que para inversiones a las regiones so- ciaciones. ¿Acaso ello no es una incertidumbre?
lamente van a transferir 498 millones de nuevos ¿Acaso ello no es una expectativa generada al país
soles, y sólo el 15 por ciento del total del Presu- a través de documentos públicos?
puesto de la República es para las regiones.
Ya tenemos una amarga experiencia con Fujimori
El señor Ministro de Economía ha sostenido hoy en la recentralización del Estado. ¿Qué es lo que
que el Proyecto del Presupuesto 2003 sienta las nos produjo? Una estructura institucional nacio-
bases para el inicio responsable y gradual del nal excesivamente grande frente a una estructu-
proceso de descentralización fiscal. Pero no es co- ra institucional local con menos capacidad de ges-
rrecto sostener ello. tión. ¿Eso es lo que se pretende imponer hoy con
este Presupuesto de 2003?
Por ejemplo, al departamento de Amazonas se le
asigna 96 millones para gastos de capital o in- El Gobierno Central va a reservarse 5 mil 940
versiones. Qué alegría daría esta noticia a Ama- millones de nuevos soles para inversión. Pregun-
zonas. Los amazonenses estaríamos celebrando. tamos: ¿desde dónde van a ser administrados es-
Pero sucede que, por más que se venga a expli- tos 5 mil 940 millones? Desde Lima.
car un estado financiero de ingresos ficticios,
irreales, abstractos, van a tener que descontar Por ejemplo, son 2 mil 419 millones para la Pre-
por exoneraciones tributarias la suma de 87 mi- sidencia del Consejo de Ministros, y así es en los
llones de nuevos soles. diferentes sectores.
¿Cuánto le corresponde a Amazonas para inver- Entonces, ¿cómo vamos a llevar desarrollo, cómo
sión? Solamente 9 millones de nuevos soles. ¿Cuál podemos dar estímulo a la inversión de los capi-
es su nivel de pobreza? Es de 74,5 por ciento. talistas privados?
El departamento de Amazonas requiere de vías El señor PRESIDENTE (Hilde-
de comunicación. Es la única forma de desarro- brando Tapia Samaniego).—
llar Amazonas, que es el departamento turístico Congresista, tiene el tiempo para
después del Cusco, donde tenemos recursos ar- que pueda concluir.
queológicos importantísimos, únicos en el mun-
do: 200 fardos funerarios de las momias de la La-
guna del Cóndor; nuestra fortaleza de Kuélap,
por la que —aunque se está cayendo— a cada El señor CHÁVEZ TRUJILLO
momento acá nos llenamos la boca de palabras. (PAP).— Muchas gracias.

Entonces, ¿cómo es que podemos llevar la des- Los ejes económicos de Amazonas
centralización hacia las regiones?, ¿cómo es que son: carretera Bagua-Cajaruro, carre-
se distribuye el presupuesto en función del nivel tera Jumbilla-Molinopampa, carrete-
de pobreza? Yo no lo logro entender. Si es que se ra Balsas-Chuquibamba, carretera El
hace por el nivel de pobreza, empecemos por ahí. Ingenio-Chachapoyas, corredor bioceánico, turismo
en Kuélap. Esto es lo que va a dar debidamente
Hoy el Congreso y el país tienen que entender desarrollo. Pero para atraer la inversión privada
que acá nos han presentado un presupuesto so- requerimos darle la infraestructura necesaria.
bre gastos tributarios ficticios, irreales, y por lo
tanto voy a repetir lo que dijo el señor Ministro Ni qué hablar en el campo agrícola. Hoy el señor
en la mañana. Ministro de Agricultura no ha podido responder
la pregunta con respecto a que el Banco Agrope-
En referencia al costo de oportunidad del gasto cuario actualmente está consumiendo su capital
tributario, señala que la eliminación de estas y va con tendencia a quebrar. No llega ni siquie-
exoneraciones y beneficios fiscales permitirá al ra a un punto de equilibrio para que pueda tener
país contar con recursos de carácter permanen- rentabilidad. ¿Qué será de los miles de agriculto-
te, que contribuyan al desarrollo de las regiones res que hoy están en una situación de caos?

Diario de los Debates - 21. C SESIÓN (VESPERTINA) 28-11-2002
a