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1984 Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2002

Señor Presidente del Congreso: Permítame pre- de 541 millones de nuevos soles para el gasto co-
sentar a usted y, por su intermedio, a los señores rriente, que representa el 97 por ciento del total
congresistas y personalidades asistentes en este del gasto programado. Para el gasto de capital se
Hemiciclo el cordial saludo de los señores voca- destina la suma de 15 millones de nuevos soles,
les de la Corte Suprema, del Consejo Ejecutivo que representa el 3 por ciento del gasto total.
del Poder Judicial y de todos los jueces del Perú.
Esta situación no sólo evidencia una estructura
En concordancia con lo previsto en los artículos presupuestaria muy rígida, sino que además se
80° y 145° de la Constitución Política y atendien- traduce en un presupuesto de subsistencia, que
do la invitación de su Despacho, asisto a esta se- limita las posibilidades de mejorar la calidad y
sión Plenaria del Congreso para sustentar el pro- cobertura del servicio judicial.
yecto de presupuesto del sector del Poder Judi-
cial para el año 2003. En efecto, de acuerdo a las normas impartidas
por el Ministerio de Economía y Finanzas, en la
El Sector Judicial, desde el punto de vista de su programación del gasto corriente se ha conside-
organización, está conformado por el Poder Ju- rado básicamente el nivel de lo ejecutado en el
dicial y por la Academia de la Magistratura, como mes de junio del presente año, y para el gasto de
institución pública descentralizada. capital se ha considerado, fundamentalmente, la
inversión comprometida; vale decir, los proyec-
El Proyecto de Presupuesto del Poder Judicial tos en actual ejecución y que deben continuar eje-
asciende a un total de 556 millones de nuevos cutándose durante el año 2003.
soles por toda fuente de financiamiento. El mon-
to total del financiamiento está conformado esen- Por lo tanto, afrontamos muy serias limitaciones
cialmente por la asignación presupuestaria fija- para la prestación del servicio judicial, cuya me-
da por el Ministerio de Economía y Finanzas, con jora demanda nuevas plazas de personal, adecuada
cargo a la fuente de recursos ordinarios, cuyo previsión de materiales y suministros, equipa-
monto es de 471 millones de nuevos soles. Éste miento e infraestructura indispensable.
resulta insuficiente, por cuanto no guarda rela-
ción con nuestras necesidades de gasto reales. En términos globales, el proyecto de presupues-
to para el año 2003, con cargo a la fuente de re-
Los recursos directamente recaudados están es- cursos ordinarios, representa un incremento de
timados en 85 millones de nuevos soles, los cua- 40 millones de nuevos soles con relación al pre-
les corresponden a los ingresos propios genera- supuesto autorizado para el presente ejercicio.
dos por las tasas o aranceles judiciales, tasas ad- Este incremento incide en el rubro de bienes y
ministrativas, células de notificación, multas, servicios para los siguientes conceptos: gastos
entre otros conceptos. El 85 por ciento de estos operativos de magistrados, 35 millones; gastos de
ingresos se destinan al pago de la bonificación funcionamiento de módulos básicos de justicia, 5
por función judicial, que por ley le corresponde a millones.
los magistrados, auxiliares jurisdiccionales y per-
sonal administrativo. En este sentido, gran par- Debo señalar que los 35 millones de nuevos soles
te de dicho recurso se encuentra prácticamente asignados están destinados a la atención de gas-
comprometido. tos operativos de los nuevos magistrados titula-
res que nombre el Consejo Nacional de la Magis-
En términos relativos, la fuente de recursos or- tratura, así como a la solución del reclamo inter-
dinarios representa el 85 por ciento del total del puesto por magistrados provisionales para acce-
financiamiento, y la fuente de recursos directa- der a la percepción de ingresos por dicho concep-
mente recaudados representa el 15 por ciento. to. Por lo tanto, esta asignación está predetermi-
nada y no es susceptible de reorientarla a la aten-
En consecuencia, los recursos ordinarios consti- ción de otras necesidades de gasto.
tuyen la fuente más significativa y determinan-
te para el financiamiento del Sector Judicial, por Asimismo, debo señalar que el funcionamiento
lo que las posibilidades de emprender programas normal de los 43 módulos básicos de justicia que
para su mejoramiento y expansión dependen di- operan a nivel nacional demanda en conjunto 47
rectamente del monto de la asignación presupues- millones de nuevos soles anuales, por lo que la
taria que se autorice con cargo a dicha fuente. asignación de 5 millones fijada por el Ministerio
de Economía y Finanzas resulta deficitaria, pues
Por el lado del gasto, el proyecto de presupuesto,sólo cubre el 11 por ciento del requerimiento para
por toda fuente de financiamiento, destina la sumael próximo ejercicio.

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Diario de los Debates - 21. C SESIÓN (VESPERTINA) 28-11-2002