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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2002 - Diario de los Debates 1909
crecimiento. El caso de los productos de agroex- En el caso del Sector Agricultura, la misión del
portación no tradicional es espectacular, pues cre- ministerio está referida a la promoción del desa-
cen a un ritmo de 30% anual. Por otro lado, sin rrollo de los productores agrarios organizados en
embargo, existe un problema de fondo en el sec- el marco de la cuenca hidrográfica como unidad
tor: la falta de rentabilidad, que se refleja en la de gestión de los recursos naturales para lograr
caída de los precios reales y relativos. Como efecto una agricultura competitiva y sostenible.
de ello, en los últimos cuatro años han descendi-
do para el agro los precios relativos en un pro- Este desafío marcha de la mano de los tres objeti-
medio de 30%, aproximadamente. vos estratégicos trazados para el sector: lograr ele-
var la rentabilidad y competitividad del agro con
Hay factores que ocasionan la falta de rentabili- incremento de la productividad, con reducción de
dad y competitividad y que, resumidamente, son los costos de producción, con productos de cali-
los siguientes: precios bajos y distorsionados; débil dad, con mercados agrarios fortalecidos y desarro-
articulación de la oferta con el mercado y la de- llados y con organizaciones agrarias modernas y
manda urbana e industrial; alta exposición a los eficientes, contribuyendo a la reducción de la po-
mercados externos; precio y atraso cambiario; breza y al mejoramiento de las condiciones de vida
deficientes canales de comercialización agrícola; en las áreas rurales; contribuir con el aprovecha-
mal funcionamiento de los mercados agrarios miento sostenible de los recursos naturales, que
intangibles, como sanidad, titulación, informa- proteja el medio ambiente, convirtiéndolo en un
ción e investigación y difusión de tecnología; es- activo importante de la población rural y generando
casez de capital humano y de organizaciones las condiciones para el desarrollo económico y so-
empresariales en el campo; y un marcado dete- cial; y contribuir al desarrollo rural, promoviendo
rioro de los activos agropecuarios. Por lo tanto, la coordinación multisectorial y la participación
hay un conjunto de males en cuyo diagnóstico de la sociedad civil en la identificación y priorización
prácticamente todos coincidimos. de sus inversiones.

La política del sector se articula sobre grandes Entendemos que el presupuesto es la herramienta
objetivos nacionales y sobre su visión de futuro, principal de la gestión del sector y, en tal virtud, re-
siendo éstos los siguientes: garantizar que todo fleja las líneas de acción prioritarias para el desarro-
peruano tenga pleno acceso a la educación, la llo de la agricultura. El Sector Agricultura dispone,
salud y la cultura; y crear un Estado al servicio por toda fuente de financiamiento, de algo más de
de las personas. 760 millones de nuevos soles (Ver cuadro 40).

Cuadro 40

SECTOR AGRICULTURA POR DEPARTAMENTO
(Porcentaje)
Total = Miles S/. 719 429 *
Tumbes: 0,8%
Piura: 4,2%
Loreto: 1,4%
Lambayeque: 4,2%
Cajamarca: 3,6%
La Libertad: 4,7%
Amazonas: 1,5%
Áncash: 4,2%
San Martín: 1,9%
Huánuco: 1,7%
Pasco: 1,1% Ucayali: 1,2%
Lima - Callao: 2,1%
Madre de Dios: 0,5%
Sede Central 41,6%
Cusco: 4,1%
Junín: 2,4%
Huancavelica: 1,4%
Ica: 2,0%
Ayacucho: 3,5% Apurímac: 2,5%
Arequipa: 3,2% Puno: 3,8%
* No Incluye las Obligaciones Moquegua: 0,9% Tacna: 1,5%
Previsionales por Miles S/. 41 299

21. B SESIÓN (MATINAL) 28-11-2002 - Diario de los Debates
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