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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2002 - Diario de los Debates 1781
país, en las que históricamente el Gobierno tie- butarios que tenemos en el país. (Ver cuadros 1
ne una deuda social. y 2)

Otro aspecto a destacar es el concerniente a los Es necesario precisar que la presentación de las
gastos tributarios o exoneraciones tributarias. Se exoneraciones tributarias o gastos tributarios
trata de un tema muy controvertido por su na- permitirá a la sociedad conocer el nivel de recur-
turaleza y por su aparición, por primera vez, en sos que están dejando de captar las regiones, de
el presupuesto. manera que puedan evaluar si esta forma de im-
pulsar su desarrollo es la más idónea y está rin-
La inclusión de este concepto tiene por objeto diendo los resultados esperados o es que estas
mostrar transparencia en el manejo de las finan- medidas solamente están beneficiando a un pe-
zas públicas, incluyendo como una posible fuen- queño sector económico.
te de financiamiento los montos que deja de re-
caudar el Estado por concepto de exoneraciones Lo expuesto en esta lámina permite hacer una
tributarias, muy difundidas en nuestro país, tanto reflexión para que los gobiernos regionales pue-
así que existen cerca de 160 exoneraciones. dan hacer una evaluación exhaustiva al respecto
y de esa manera ver cuál es su costo de oportuni-
Podemos ver en la pantalla los cuadros que mues- dad de mantener o simplemente ir eliminando
tran las exoneraciones tributarias o gastos tri- de manera gradual las exoneraciones tributarias.

Cuadro 1

EXONERACIONES TRIBUTARIAS (Gastos Tributarios)
MILLONES S/.

Rubros IGV RENTA ISC Ad. Otros Total Est.
Valoren %
Crédito 161,6 2,8 0,0 0,0 0,0 164,4 4,5%
Exoneración 2 796,1 57,1 160,6 6,6 0,0 3 020,4 83,3%
Tasa Reducida 34,9 40,1 193,7 0,0 0,0 268,7 7,4%
Diferimiento 0,0 84,8 0,0 0,0 0,0 84,8 2,3%
Devoluciones 82,9 0,0 0,0 0,0 3,0 85,9 2,4%
Total 3 075,5 184,8 354,3 6,6 3,0 3 624,2 100%
Estructura % 84,9% 5,1% 9,8% 0,2% 0,1% 100,0%

Cuadro 2

EXONERACIONES TRIBUTARIAS O
GASTOS TRIBUTARIOS - Millones de S/.

Sectores IGV Renta ISC Ad-Valorem Otros Total Est. %
Agrario 1 646,5 71,6 0,0 0,0 0,0 1 718,1 47,4%
Amazonía 765,3 19,9 140,6 0,0 0,0 925,8 25,5%
Educación 243,2 2,8 0,0 4,8 0,0 250,8 6,9%
Energía 3,6 0,0 20,0 0,0 0,0 23,6 0,7%
Financiero 379,3 39,5 0,0 0,0 0,0 418,8 11,6%
Manufactura 0,0 0,0 0,0 0,0 3,0 3,0 0,1%
Ceticos 34,9 0,0 193,7 0,0 0,0 228,6 6,3%
Minería 2,7 44,4 0,0 1,8 0,0 48,9 1,3%
Turismo 0,0 6,6 0,0 0,0 0,0 6,6 0,2%
Total 3 075,5 184,8 354,3 6,6 3,0 3 624,2 100,0%
Estructura % 84,9% 5,1% 9,8% 0,2% 0,1% 100,0%

21. SESIÓN (MATINAL) 22-11-2002 - Diario de los Debates
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