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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2001 - Diario de los Debates 775
reactivación del país, sino que también es nece- El señor PRESIDENTE.— Tiene la palabra el
saria la inversión nacional; y, para que haya esta congresista Chávez Trujillo.
inversión nacional, que es la que da trabajo, se
requiere de tasas de interés razonables. El señor CHÁVEZ TRUJI-
LLO (PAP).— Señor Presi-
Lamentablemente, no he escuchado que haya una dente: Está demostrado que el
decisión política de bajar las tasas de interés; por- proyecto de Presupuesto de la
que sin una financiación con tasas de interés ra- República materia de debate
zonables, ni la inversión nacional ni las peque- tiene una tendencia netamente
ñas empresas son viables. No es posible propi- centralista.
ciar un proceso de inversión sin tasas de interés
razonables y sin un sistema financiero que cum- Hoy la provincia de Chacha-
pla la función de financiar el desarrollo de las poyas, en el departamento de
empresas nacionales. Amazonas, cumple 463 años de creación; sin
embargo, tengo que darle la mala noticia de que
Además, me parece necesario hacer una reestruc- para el desarrollo de esa zona se ha considerado
turación tributaria que apalanque el desarrollo. un presupuesto ínfimo. Amazonas tiene una tasa
En ese sentido, tenemos que revisar los arance- de desnutrición de 36,9%, es decir, la más alta, y
les, el Impuesto Selectivo al Consumo y la exo- por tanto es el departamento más pobre; pero se
neración a que tienen derecho los intereses que le asigna el presupuesto más reducido. Esa es la
cobra el sistema financiero nacional, el cual es- mala noticia que debo darle a Amazonas, rico en
tablece un régimen de excepción que es recesivo, recursos arqueológicos, en zonas turísticas, en
porque esa exoneración tributaria hace propicia producción agropecuaria, ganadera y maderera;
la recesión en la economía. Próximamente va- pero resulta que a este departamento, sumido en
mos a presentar un proyecto de ley que corrija la pobreza, se le asigna un ínfimo presupuesto.
esa situación.
Amazonas pensaba que se iban a construir las
Tampoco he escuchado hablar de ensanchar la carreteras que unirían varios de sus pueblos; que
base tributaria, aunque es probable que ello esté este Presupuesto se iba a hacer eco del desarro-
dentro de los planes del Gobierno. También urge llo de la región fronteriza. Cabe decir que no ha-
pensar en un Ministerio de Relaciones Exterio- brá desarrollo de las fronteras mientras no haya
res negociador y buscador de nuevos mercados.
una verdadera reactivación de su economía.
Por otro lado, me preocupa el problema de la mo-
dernización del Estado, porque no es posible ha- No podemos hablar de integración fronteriza, que
es uno de los objetivos previsto en el Acuerdo de
blar de reactivación de un Estado para que fun-
cione bien, si tenemos un Estado que no se mo- Paz con el Ecuador, si no hay desarrollo de las
derniza. Es evidente la decisión política de mo- fronteras. Nada se ha hablado del cuarto eje vial,
dernizar el Estado mediante la descentralización; que viene a ser el cuarto eje de desarrollo, que es
sin embargo, me preocupa que se pretenda lle- el Corredor Bioceánico Nor Oriental, que unirá
var a cabo la descentralización a través de los Paita en el Perú con Belém en Brasil. Nada se ha
departamentos. Me parece que esto no nos va a hablado de la capacidad de endeudamiento para
llevar al esquema de un Estado que funcione mo- hacer realidad este cuarto eje vial.
dernamente, donde cada circunscripción sea una
unidad económica con autonomía y con viabili- No se habla de las carreteras a las comunidades
dad dentro de un contexto globalizado. Ese de- nativas de Condorcanqui; tampoco se habla de la
bería ser un objetivo: tener regiones que sean conservación de las carreteras de Amazonas, o
viables, autónomas y capaces de competir en un de los proyectos de irrigación. No habrá amplia-
contexto económico globalizado. Pero si hacemos ción de fronteras agrícolas mientras no se hagan
la regionalización sobre la base de los actuales las grandes irrigaciones, como la de Olmos, o como
departamentos, creo, sencillamente, que no va- las de Amojao, Magunchal, en el departamento
mos a lograr esos resultados. de Amazonas.
Considero que para lograr ciertos objetivos hay Lamento que, en materia de educación, no se haya
que sentir al Perú, con tal intensidad que nos asignado un presupuesto conveniente a la recién
haga adoptar las medidas que de veras produz- creada Universidad Toribio Rodríguez de Mendo-
can un cambio en nuestro país. za, de Chachapoyas. Debo decir que Amazonas
era el único departamento en el Perú que no con-
Gracias. taba con una universidad; sin embargo, una vez

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