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manera que dichos programas sean eficiente- concurso a siete firmas de ingeniería para la con-
mente conducidos y coordinados. tratación del referido estudio y se estimó que en
un plazo de 90 días se contaría con el documento
Por el desarrollo de una política social intensa y requerido. Obtenido el documento, se procederá
extendida ha sido posible sostener los esfuerzos a convocar a un nuevo concurso para la contra-
que exigen las grandes reformas expuestas; ésta tación del banco de inversión, que se encargará
es una tarea que el Gobierno seguirá desempe- de colaborar con la CEPRI en promover la con-
ñando con la misma dedicación como lo ha hecho cesión del proyecto Olmos al sector privado. Con-
en los últimos años. La inversión social dirigida fiamos en que los próximos meses se tengan no-
a elevar los niveles de ingreso y de consumo de ticias sobre aquel importante proyecto. La inver-
la población, así como las inversiones específicas sión social y productiva es parte del espíritu des-
en capital humano y desarrollo tecnológico es- centralizador que está presente en todas las ac-
tán, en realidad, destinadas a constituirnos en el ciones que el Gobierno desarrolla en forma per-
futuro en una sociedad moderna y eficiente, lis- manente, con el objeto de generar oportunida-
ta para enfrentar exitosamente los desafíos del des para todos mediante la descentralización efec-
próximo siglo. Por ello, continuaremos dando tiva de las actividades económicas. Esta descen-
prioridad al gasto social en educación, salud y tralización no es demagógica sino real y se de-
justicia y a la inversión en infraestructura social muestra en la evidente priorización de proyectos
y productiva, atendiendo las necesidades básicas en el interior del país y en la redistribución de
de la población y enfatizando acciones en los dis- los ingresos fiscales a todas las provincias y dis-
tritos con mayor índice de pobreza. tritos, por muchos años olvidados, mediante el
Fondo de Compensación Municipal.
Por esa razón, el presupuesto que hoy sustenta-
mos continúa con la misma tendencia de los últi- Cabe recordar que la metodología que se viene
mos años: asignar mayores recursos a la inver- aplicando para la redistribución de dicho Fondo
sión social en educación y salud básica, justicia, privilegia al sector rural y urbano-marginal en
seguridad y complemento alimentario. En este función de la población y de la tasa de mortali-
sentido, el presupuesto para 1998 prioriza el gas- dad infantil de cada provincia. Gracias a ese me-
to social porque participa con más del 40% del canismo de descentralización de los ingresos fis-
gasto total. cales, hoy las municipalidades provinciales y
distritales reciben mayores recursos en benefi-
Una prueba del apoyo del Estado al desarrollo cio de sus poblaciones, a quienes pueden otorgar
regional y al fortalecimiento de la infraestructu- mejores servicios.
ra del país lo constituye el proyecto Olmos, anti-
guo anhelo del pueblo lambayecano. El CEPRI El marco presupuestario contenido en los pro-
(Comité Especial de Privatización) del proyecto yectos remitidos al honorable Congreso se asien-
Olmos fue nombrado el 13 de febrero de 1997. ta también en los pilares de la disciplina fiscal y
Sus actividades han enfocado el análisis de la pro- en el manejo racional de los recursos públicos,
blemática del proyecto y las coordinaciones con pues la asignación racional del gasto así como la
el Proyecto Especial de Titulación de Tierras, austeridad y transparencia en su asignación per-
para la titulación de tierras del proyecto Olmos mitirán abrir espacios para incrementar la in-
y para las tareas de promoción cuyo componente versión privada.
principal es la contratación de un banco de in-
versión. Sin embargo, tenemos plena conciencia de que
todavía el Poder Ejecutivo tiene que desarrollar
El primero de julio de 1997 se invitó a nueve em- sus instituciones y, además, tiene que hacerlas
presas para que concursen por la contratación más eficientes; con los mismos recursos se tiene
de un banco de inversión. El día 14 de agosto de que lograr la ampliación de la cobertura de ser-
1997, fecha límite para la presentación de cre- vicios públicos que ofrecemos a los peruanos; por
denciales, se presentó sólo un banco, por lo que ello estamos dedicados al proceso de modernizar
se declaró desierto dicho concurso. Tomando en la administración pública.
consideración la sugerencia de los bancos de in-
versión que fueron invitados y debido a la anti- Tenemos también la certeza de que una admi-
güedad de los trabajos de ingeniería existentes, nistración pública más eficiente (que incluye una
así como a las constataciones del propio CEPRI, mejora continua en el sistema presupuestario au-
se resolvió elaborar un documento que reúna y naba a una más eficiente política de recaudación
resuma la información relativa al proyecto Ol- tributaria) nos permitirá seguir reduciendo pro-
mos, con la identificación de un esquema básico gresivamente la carga tributaria que hoy pesa
para la promoción de dicho proyecto. Con ese pro- sobre las empresas, lo que contribuirá a generar
pósito, el día 3 de setiembre último se convocó a mayores puestos de trabajo.

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