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teado por el Poder Ejecutivo se inserta dentro de  mencionado. Y así sucesivamente crecen las fun-
                  lo que se conoce como el programa económico de  ciones que, por ejemplo, en el caso de educación
                  mediano plazo.                              y cultura tiene un crecimiento del veintisiete por
                                                              ciento.
                  Todos sabemos que el año pasado se planteó al
                  Fondo Monetario Internacional la política eco-  Lo que quiero dejar traslucir, en esta breve ex-
                  nómica de mediano plazo, y recién a partir de  posición, es que definitivamente el Gobierno está
                  ese programa económico se formularon los pre-  siguiendo la línea de asignar mayores recursos a
                  supuestos tanto el que se viene ejecutando en el  lo que se considera el Gasto Social, de modo tal
                  presente año como el que se va a ejecutar en el  que se mantenga en forma permanente la asig-
                  año 1998.                                   nación del cuarenta por ciento que se viene apli-
                                                              cando desde hace dos años en las distribuciones
                  En ese sentido, en lo que nosotros podemos con-  presupuestales.
                  cluir —después de esta primera revisión muy
                  general— es que efectivamente se cumplen los  No olvidemos que en el presente año el presu-
                  parámetros generales en cuanto a los resultados  puesto de Gasto Social es de 149 dólares per
                  económicos que pensamos alcanzar, en cuanto al  cápita año, y que en la formulación del presu-
                  resultado primario que pensamos obtener y en  puesto de Gasto Social para el año 1998 asciende
                  cuanto al equilibrio fiscal, que nosotros debemos  a 163 dólares per cápita año.  Esto es en térmi-
                  mantener como la piedra angular para la formu-  nos generales, Presidenta.
                  lación de cualquier tipo de presupuesto, en la que
                  obviamente conservamos la disciplina fiscal y na-  Para concluir, aunque tenía otros puntos impor-
                  turalmente la disciplina monetaria.         tantes en mente, pero no es mi intención hacer
                                                              más extensa esta exposición, quisiera referirme
                  Sin embargo, algunas referencias podemos ha-  a la descentralización del gasto público.
                  cer el día de hoy, en términos generales, sobre
                  cómo es la distribución funcional del Presupues-  Siempre se dice que el presupuesto que se pre-
                  to de la República para 1998, por ejemplo, te-  senta es un presupuesto centralista y eso no es
                  niendo en cuenta que ya desde el año pasado he-  cierto, Presidenta. Todos los años nosotros ob-
                  mos modificado las formulaciones de los presu-  servamos que la mayor parte del presupuesto, y
                  puestos en el sentido de orientar la asignación  en este caso nos estamos refiriéndonos a más allá
                  hacia las funciones que cumple el Estado.   del sesenta y cinco por ciento, se traslada hacia
                                                              el interior del país; y muchos reclaman que los
                  El Estado se plantea el cumplimiento de dieci-  Gobiernos Locales solamente tienen una asigna-
                  séis funciones básicas. Y ¿cuáles son los presu-  ción presupuestal del orden del tres por ciento y
                  puestos que crecen en mayor medida? El presu-  otros dicen que es del dos por ciento. Esto, Pre-
                  puesto de la función agraria, por ejemplo, que  sidenta, simplemente denota o mala fe o igno-
                  para el presente año es de alrededor de 700 mi-  rancia.
                  llones de nuevos soles, tiene un crecimiento de
                  aproximadamente ochenta y uno por ciento y lle-  Tengo en mis manos el informe de la Cuenta
                  ga prácticamente a un monto total de 1 270 mi-  General de la República del Ejercicio Fiscal del
                  llones de nuevos soles. Ya habrá oportunidad de  año 1995, que se discutió y se debatió en el mes
                  analizar en detalle a qué se debe este crecimien-  de abril, si no me engaña la memoria; y allí se
                  to, asumimos nosotros que está vinculado, entre  puede ver que a los Gobiernos Locales se le asig-
                  otros elementos, a haber considerado los facto-  naron ingresos, por toda fuente, de prácticamente
                  res que posiblemente se den con motivo del Fe-  2 479 millones de nuevos soles, compuesto por
                  nómeno del Niño; y asimismo, con la asignación  ingresos propios 1 330 millones de nuevos soles;
                  de recursos para generar actividades de carácter  ingresos por transferencias, aquí se refiere al fon-
                  productivo en el sector agrario.            do de Compensación Municipal, 1 022 millones
                                                              de nuevos soles; y por endeudamiento, 125 mi-
                  Otro presupuesto de la función que tiene un cre-  llones de nuevos soles. En total, prácticamente
                  cimiento importante es aquél que corresponde a  2 500 millones de nuevos soles. Mientras que en
                  salud y saneamiento, que para el próximo ejerci-  el presupuesto aprobado en 1995, para todo lo
                  cio tiene un crecimiento del treinta y uno por  que era Gobierno Central, alcanzó los 21 000 mi-
                  ciento, es decir, de 2 100 millones de nuevos so-  llones de nuevos soles.
                  les asciende aproximadamente a 2 775 millones
                  de nuevos soles. Se trata sin duda de un creci-  En otras palabras, la relación de transferencias,
                  miento del presupuesto de esta función muy por  de ingresos o de financiamiento de los Gobier-
                  encima del promedio del presupuesto global que  nos Locales está en el orden del doce punto cinco
                  es del diecinueve por ciento, como aquí se ha  por ciento o trece por ciento del presupuesto en



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