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res, año tras año se vienen incrementando a lo  En cuanto a la Comisión de Promoción de Conce-
                  largo y ancho de todo el país, especialmente en los  siones Privadas (PROMCEPRI), ésta ha lanzado
                  lugares más pobres. A esto se llama inversión des-  un agresivo programa de concesiones para pro-
                  centralizada.                               mover la inversión privada en proyectos de in-
                                                              fraestructura, servicios públicos en aeropuertos
                  Necesito unos minutos adicionales para termi-  y carreteras, etcétera. Propongo que se acelere
                  nar mi exposición, señor Presidente.        el proceso de concesión con la participación del
                                                              sector privado en la construcción de infraestruc-
                  El señor PRESIDENTE.— Ha tomado ya tres     tura económica y social.
                  turnos, señor Huamanchumo. Tiene usted dos
                  minutos más para que concluya su exposición.  El Estado peruano, dentro del rol que le asigna
                                                              la Constitución Política del Perú, tiene un papel
                  El señor HUAMANCHUMO ROMERO (C90-           promotor y de fomento a la actividad productiva.
                  NM).— De otro lado, me preocupa cuando algu-
                  nos colegas dicen que está aumentando el desem-  Saludo las acciones de instituciones como PROM-
                  pleo y la pobreza. Señores, las cifras no engañan.  PEX, PROMPYME y el MITINCI, las cuales inci-
                                                              den en el desarrollo de la producción nacional y
                  Antes de concluir, quiero hacer algunas reflexio-  el enlace hacia nuevos mercados locales y extran-
                  nes.                                        jeros.

                  La Comisión de Presupuesto, en atribución a la  Esta labor de promoción requiere profundizarse
                  facultad que le confiere la Constitución, ha proce-  y descentralizarse. Es necesario mejorar la arti-
                  dido a la revisión y análisis del Proyecto de Ley de  culación, productividad y calidad de las micro y
                  Presupuesto del Sector Público para 1998, con-  pequeñas empresas en todo el país para que tengan
                  tando para ello con las exposiciones y sustenta-  una posición sostenida en el comercio nacional y
                  ciones de los titulares de cada uno de los pliegos.  mundial, de modo que puedan unir sus esfuerzos
                                                              con los sectores público y privado para el desa-
                  El proceso presupuestario comprende varias fa-  rrollo productivo.
                  ses: programación, formulación, aprobación, eje-
                  cución, control y evaluación. Actualmente parti-  De todos los gobiernos que ha tenido el país, el
                  cipamos en parte de este proceso.           del presidente Fujimori es el que más gasto de ca-
                                                              pital e inversiones ha realizado. Ésa es una ga-
                  Considero que corresponde al Congreso, dentro  rantía para que continúe haciéndolo en forma
                  de su labor de fiscalización y control, una parti-  eficiente para beneficio de todos los peruanos.
                  cipación más integral tanto en las etapas men-
                  cionadas como en las modificaciones presupues-  Muchas gracias, señor Presidente.
                  tarias, acorde con el nuevo concepto de moderni-
                  zación y con el fin de optimizar el uso de los re-  El señor PRESIDENTE.— Tiene el uso de la
                  cursos nacionales.                          palabra el señor Máximo San Román.

                  La micro y la pequeña empresa son el nuevo ros-  El señor SAN ROMÁN CÁCERES (PLURAL).—
                  tro del sector productivo por su importancia en  Señor Presidente: Saludo la presencia ritual de
                  la generación de empleo e ingresos para la pobla-  nuestros señores ministros en este Hemiciclo; sin
                  ción y el número significativo de unidades eco-  embargo, dado el escaso tiempo que tengo, quie-
                  nómicas que existen en el Perú —aproximada-  ro hacer algunos descargos.
                  mente tres millones ciento cincuenta mil, el no-
                  venta y ocho por ciento del total—. Así tenemos  Algunos integrantes de la mayoría irrespetuosa-
                  que este sector aporta el setenta y cuatro por cien-  mente se han dirigido a nosotros como si todos
                  to de empleo, alrededor de cinco millones de pues-  fuésemos estatistas. Nos han dicho que somos
                  tos de trabajo, y representa el cuarenta y dos por  populistas y que no queremos la descentraliza-
                  ciento del PBI.                             ción. Esas afirmaciones son falsas, señor Presi-
                                                              dente. Quien habla es alguien que ha respetado
                  Lo mencionado evidencia la importancia de este  el derecho privado en el proceso de estatización
                  sector productivo emergente que requiere de  de la banca, y puedo decirlo en voz alta. A pesar
                  medidas favorables urgentes para su desarrollo.  de que nos ofrecían un banco para la pequeña in-
                  El Estado debe de dar esas facilidades a través  dustria, no hicimos caso. Por eso, tenemos que
                  de instrumentos, mecanismos y tratamientos  rechazar con altura y con verdad esas falsas apre-
                  adecuados para mejorar las condiciones de   ciaciones.
                  financiamiento, mercado, capacitación y contri-
                  bución al Fisco.                            Se nos ha dicho que somos populistas y que no



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