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El señor CÁCERES VELÁSQUEZ (PLU- les del Estado para aplicar los recursos públicos
RAL).— Ella me dijo sí inicialmente, mirándo- y así alcanzar los objetivos nacionales.
me; pero ahora quizás le ha dicho no a usted.
Segundo: Va a evitar que se dupliquen asigna-
Sobre el tema en debate, debo señalar que hay ciones de recursos para las mismas metas, por-
municipios en el territorio nacional que tienen que está designado por funciones.
que confrontar la realización de eventos inter-
nacionales de gran magnitud, como es el caso Tercero: Controla y evalúa mejor la ejecución
del municipio de Arequipa, ciudad donde en no- del Presupuesto por los avances de programas y
viembre de 1997 se va a llevar a cabo las Olim- subprogramas. Precisa con claridad las respon-
piadas Andinas, pero lamentablemente no hay sabilidades de los diferentes niveles del proceso
los recursos suficientes para esta actividad. Por presupuestario, el titular del pliego, el jefe de la
ello, confiamos que por la vía de un decreto de unidad gestora, la oficina de presupuesto de la
urgencia, y de aquellos fondos que constituyen entidad correspondiente. Así, la Dirección Na-
la reserva intangible para compromisos de nivel cional de Presupuesto Público sólo hará el se-
internacional, nacional o regional de mucha tras- guimiento de los niveles de ejecución de los in-
cendencia, pueda asignarse una suma a este mu- gresos y de los gastos, correspondiéndole a la
nicipio para que pueda terminar las obras que Contraloría General de la República y los órga-
con sus propios recursos está realizando. nos de auditoría interna el control de la legali-
dad de los ingresos y de los gastos ejecutados.
Concluyo esta intervención, señor Presidente,
pidiendo al Gobierno Central que sea sensible a Señor Presidente, no existe ningún triunfalis-
los requerimientos de los pueblos del Perú, en mo en nuestro avance en la lucha contra la po-
particular de los municipios y de las regiones. breza, siempre hemos sido conscientes que el
Gobierno no hubiera podido exhibir logros sin
El señor PRESIDENTE.— Tiene la palabra el apoyo y sacrificio del pueblo peruano y que
la señora Luz Salgado Rubianes de Paredes, que aún nos falta mucho por hacer. Salir de la po-
hará uso de sus cinco minutos, así como de los breza implica decisión política y recursos econó-
turnos correspondientes a los congresistas micos. La primera, la firme decisión política,
Barbarán y Sato. siempre ha existido desde que hemos ingresado
al Gobierno en el año 1990. La segunda es la
La señora SALGADO RUBIANES DE PA- más difícil de conseguir. Esas dos condiciones
REDES (C90-NM).— A través de la Presiden- nos permiten exhibir una evolución del gasto
cia, saludo la presencia del Presidente del Con- social y optimización en su uso, que contrasta
sejo de Ministros, el ingeniero Alberto Pandolfi, con las fáciles opiniones de quienes hoy siempre
a los señores y señoras ministras de Estado, así exigen, cuando en su oportunidad no fueron efi-
como a los titulares del Ministerio Público, Po- cientes.
der Judicial, Jurado Nacional de Elecciones,
Tribunal Constitucional, entre otros, que asis- La pobreza y la extrema pobreza no son fáciles
ten al Congreso para sustentar sus respectivos de medir, y se pueden manejar cifras conside-
pliegos presupuestales. rando algunas variables en determinados casos
y no considerando o dejando atrás otras varia-
Señor Presidente, deseo destacar, en primer lu- bles más importantes.
gar, las virtudes del proyecto de Ley de Gestión
Presupuestaria del Estado, porque somos cono- Señor Presidente, hoy se ha dado a conocer los
cedores que los montos presupuestales nunca resultados de un estudio realizado por Cuánto,
van a satisfacer a sus beneficiarios y porque empresa del señor Richard Webb, titulado: Mil
siempre la demanda va a ser mayor que la ofer- quinientas familias, dos años después la pobre-
ta. za en el Perú 1994-1996, en la que se indican
cifras que realmente son preocupantes. En este
Este Presupuesto tiene avances que muy pocos estudio, del cual han hecho referencia muchos
han mencionado en el transcurso de las diserta- congresistas en el transcurso de la mañana, se
ciones, avances de modernización y eficiencia por señala que la pobreza en el Perú se incrementó,
varias razones, entre las cuales voy a mencio- de cuarenta y seis por ciento en 1994, a cuaren-
nar las siguientes. ta y nueve por ciento en 1996; y en el caso de la
extrema pobreza se dice que ésta fue de dieci-
Primero —y esto es muy importante para el tra- séis por ciento en 1994, manteniéndose igual en
bajo de fiscalización que tenemos los congresis- 1996.
tas—: Establece una clasificación funcional que
permite identificar las funciones fundamenta- Sin embargo, señor Presidente, tengo en mis

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