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querimos de una idea un poco más dinámica de nes Exteriores, voy a cumplir con mucho agrado
la intervención del Estado en las relaciones la- el encargo personal del doctor Francisco Tudela,
borales. Canciller de la República; y asimismo, trasmi-
tirle a usted, señor Presidente y a la Represen-
Si bien es cierto que el Sector Trabajo ha aban- tación Nacional, sus excusas por no encontrarse
donado el rol de ser el único arbitrador perma- presente en el Hemiciclo, debido a que está cum-
nente de las relaciones individuales y colectivas, pliendo una misión oficial con el señor Presi-
no significa que el Estado abdique de su posi- dente de la República en la República Oriental
ción orientadora y sobre todo regulatoria de esas del Uruguay, como es de conocimiento público.
relaciones. Para ello, pretendemos repotenciar
el sistema de inspecciones para hacerlo más efi- Señor Presidente, al Ministerio de Relaciones
ciente y más moderno. La experiencia que el Exteriores se le ha asignado la suma de doscien-
Estado me ha brindado en la administración tos nueve millones novecientos sesenta y dos mil
tributaria, me va a permitir desarrollar progra- nuevos soles. De este monto, ciento ochenta y
mas más técnicos que de alguna manera comba- cinco millones de nuevos soles, es decir, el ochen-
tan la evasión laboral. ta y ocho punto cuarenta y nueve por ciento co-
rresponde a la fuente del Tesoro Público; y vein-
Combatir la evasión laboral —como es obvio— ticuatro millones ciento sesenta y dos mil nue-
supone fundamentalmente el fin axiológico de vos soles, es decir, el once punto cincuenta y uno
rehumanizar la relación laboral, de disminuir el por ciento a la de ingresos propios, básicamente
conflicto, de lograr un sector laboral más armó- provenientes de legalizaciones y tasas consula-
nico y más moderno y, sobre todo, más colabora- res en el exterior.
dor entre las dos fuerzas que en el pasado, prin-
cipalmente, han estado en conflicto. Este presupuesto significa el cero punto noven-
ta y cuatro por ciento del total nacional, el cual
Ésta es la labor que desarrollaremos, la cual cree- ha tenido un crecimiento del diecinueve punto
mos que es posible. Los recursos que nos asigna tres por ciento con respecto al año anterior; sin
el Presupuesto del Sector Público podrían embargo, este crecimiento conviene situarlo en
tildarse de escasos, pero pienso que el gasto efi- su perspectiva real. El incremento principal obe-
ciente, el gasto moderno, la gestión rápida de dece a la alteración de un nuevo mecanismo para
esos recursos, permitirá cumplir estas metas a el pago de las cuotas a los organismos interna-
despecho de la menor cantidad que se ha asig- cionales de lo que es parte el Perú, que signifi-
nado. No obstante ello, el pliego Nº 12 del Mi- ca, aproximadamente, veintitrés millones ocho-
nisterio de Trabajo y Promoción Social, ha ga- cientos mil nuevos soles, que son atendidas por
nado un incremento de siete punto siete por cien- el Ministerio de Economía y Finanzas a partir
to respecto del año pasado; pero manteniendo, de la gestión del presupuesto del Ministerio de
desde mi punto de vista, una suerte de ineficien- Relaciones Exteriores.
cia al seguir considerando históricamente más
del cincuenta por ciento financiado por ingresos Esto implica algo fundamental, señor Presiden-
propios, es decir, por los usuarios de los servi- te. La programación del pago de las cuotas a los
cios del Ministerio de Trabajo y Promoción So- organismos internacionales es parte de una es-
cial. También creemos que es posible revertir trategia que está exhaustivamente incorporada
esta situación y estamos en ese empeño. a los programas del Ministerio de Relaciones
Exteriores para el próximo año, y que consiste
En general, señor Presidente, señores congre- en una imagen al exterior que sea adecuada y
sistas, el Ministerio de Trabajo y Promoción más justa con los esfuerzos que ha hecho el pue-
Social tiene una misión de orientación, de recu- blo peruano en los últimos años, permitiendo
perar el equilibrio de las relaciones laborales, acrecentar los flujos de cooperación y de asis-
sobre todo, castigar —en el buen sentido de la tencia técnica, para poder recuperar el derecho
palabra— el abuso de cualquiera de las partes, a voto en algunos casos o acceder a la dirección
pero antes de ello, prevenir el conflicto. Ésa es de algunos organismos donde el Perú tiene un
la misión que nos hemos trazado, y por ello con- particular interés. De manera que el incremen-
sideramos que es factible hacerlo con una ge- to porcentual que se observa en el presupuesto
rencia más moderna, en cuyo proceso el señor del pliego de la Cancillería, de veintitrés millo-
Presidente del Consejo de Ministros nos ha in- nes ochocientos mil nuevos soles, responda a la
cluido, es decir, en la modernización del Poder estrategia de cambiar la imagen externa del país.
Ejecutivo; esto en lo que concierne al pliego del
Sector Trabajo. En el mismo sentido, señor Presidente, los in-
gresos propios financiarán, en gran parte, este
En cuanto al pliego del Ministerio de Relacio- programa con cerca de once millones de nuevos

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