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8 Diario de los Debates - Primera LegisLatura Ordinaria de 2017

externas e internas. En el endeudamiento exter- Público que cada año se aprueba en el Congreso
no, se autoriza al gobierno nacional para acordar de la República, pero es necesario hacer hincapié
operaciones por mil 421 millones 500 mil dólares en que el Presupuesto debe estar en equilibrio con
que serán destinados para sectores económicos y la caja fiscal, de tal manera que debe asignarse
sociales (hasta mil 263 millones 500 mil dólares), los recursos públicos a las prioridades que co-
apoyo a la balanza de pagos (hasta 72 millones rresponda con responsabilidad y prudencia fiscal.
de dólares) y orden interno (hasta 76 millones de
dólares). En endeudamiento interno, se autoriza El objetivo del presente proyecto de ley es esta-
al gobierno nacional para acordar operaciones de blecer que el Presupuesto Público contenga todos
endeudamiento interno por 13 mil 755 millones los ingresos y gastos del Estado debidamente
100 mil soles, destinados a lo siguiente: sectores balanceados, a efectos de evitar que el déficit fis-
económicos y sociales (6 mil 440 millones 800 cal genere un proceso perturbador de la normal
mil soles), apoyo a la balanza de pagos (7 mil 42 marcha económica del país.
millones 900 mil soles), defensa nacional (hasta
50 millones de soles), orden interno (hasta 113 Además, se ha considerado en este proyecto el
millones 900 mil soles) y bonos ONP (107 millones marco de las reglas de estabilidad presupuestaria
500 mil soles). que permita un manejo responsable de las finanzas
públicas para que se garantice el cumplimiento
2. Asimismo, en el dictamen aprobado se auto- del equilibrio presupuestario entre las fuentes de
riza un monto máximo para las garantías que financiamiento en los usos definidos en la Ley de
el gobierno nacional puede otorgar o contratar Presupuesto del Sector Público. Esta relación está
para atender requerimientos derivados de los determinada en el artículo 78 de la Constitución
procesos de promoción de la inversión privada y Política del Estado, la Ley 28411, Ley General del
de concesiones, por la suma de 898 millones 900 Sistema Nacional de Presupuesto, y el Decreto
mil dólares. Legislativo 1276, que aprueba el Marco de Respon-
sabilidad y Transparencia Fiscal del Sector Público
3. Por otro lado, también se ha establecido en el No Financiero, y sus modificatorias, entre otros.
proyecto de ley la regulación de otros aspectos
contenidos en la Ley General de Endeudamiento El Presupuesto para el año fiscal 2018 asciende
y, de manera complementaria, diversos temas a 157 mil 159 millones de soles y cuenta con las
vinculados a ella y que aparecen en el texto del fuentes de financiamiento siguientes:
dictamen respectivo.
— Recursos ordinarios, que ascienden a 102 mil
En lo que corresponde a las operaciones de ad- 698 millones 798 mil 95 soles, que representan
ministración de deuda, se aprueba hasta por el el 65,3% del total.
equivalente en moneda nacional u otra denomi-
nación de 6 mil millones de dólares, que, en uno o — Recursos directamente recaudados, estimados
más tramos, puede efectuar el gobierno nacional en 13 mil 552 millones.
bajo la modalidad de prepago, intercambio o canje
de deuda, recompra, entre otras. — Recursos por operaciones oficiales de crédito,
que ascienden a 20 mil 656 millones.
La emisión interna de bonos se sujeta a lo dis-
puesto en el Reglamento del Programa de Crea- — Donaciones y transferencias, que se estiman
dores de Mercado y en el Reglamento de Bonos en 522 millones.
Soberanos vigentes.
— Recursos determinados, que son 19 mil 729
Esto en lo que concierne al dictamen del Proyecto millones.
de Ley 1837/2017-PE, Ley de Endeudamiento del
Sector Público para el Año Fiscal 2018. Estos recursos se destinan para gastos corrientes
(103 mil 349 millones, que representan el 65,7%
Bien, el siguiente dictamen que voy a sustentar del presupuesto total), gastos de capital (41 mil
es el recaído en el Proyecto de Ley 1838/2017-PE, 377 millones, que representan el 26,3% del total)
Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del y servicio de deuda (12 mil 433 millones, que
Sector Público para el Año Fiscal 2018. representan el 8% del total).

Señor Presidente, colegas congresistas, como En ese sentido, la Ley de Equilibrio Financiero
todos sabemos, la administración económica y fi- establece los lineamientos para asegurar una
nanciera del Estado está regida por el Presupuesto responsable, transparente y prudente adminis-

Diario de los Debates - 20. sesión (matinaL) 27-11-2017
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