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1524   Diario de los Debates
                   Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2007 - TOMO III
                   Diario de los Debates
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                                                  Las herramientas para mejorar el
                                                                  gasto social  1/
                                                  Gasto Social
                                                  Gasto Social
                                                 (Millones de US$)
                                                 (Millones de US$)
                                   11 000
                                   10 000
                                    9 000
                                    8 000
                                                                                     Cuadro 4
                                    7 000
                                    6 000
                                    5 000
                                    4 000
                                       1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
                                       Fuente: MEF
                                       Nota: Se ha considerado el PIA 2007 y 2008
                                 1/ Considera el clasificador estándar del gasto social basado en Manual de
                                 Finanzas Públicas



                  priorizar las zonas rurales en el gasto social, así  Pero el problema del impacto de las políticas so-
                  como mejorar la focalización de las políticas so-  ciales no solo se resuelve con mayores gastos, que
                  ciales.                                     son importantes y necesarios, sino principalmente
                                                              con una mejora en la calidad de esos gastos; y fue
                  Así, por ejemplo, si hacemos una medición utili-  precisamente este objetivo el elemento central
                  zando el clasificador internacional estándar del  del plan de reforma social expresado en el Decre-
                  gasto social, observamos un aumento de más del  to Supremo N.° 029-2007-PCM.
                  10% en este presupuesto 2008 con respecto al
                  año 2007.                                   Tenemos este programa de reforma en plena
                                                              implementación. Hemos avanzado con la fusión
                  Para el próximo año, estamos incorporando más  de organismos innecesarios y con la coordinación
                  de 10 mil millones de dólares para gasto social,  de esfuerzos a través de CIAS y de la Estrategia
                  lo cual se refleja en nuestra preocupación por  Crecer.
                  potenciar programas sociales, que ahora traba-
                  jan centralizada y coordinadamente a través de  Estamos empezando la etapa cualitativa, para lo
                  la Estrategia Crecer, a cargo de la Secretaría Téc-  cual tenemos ya los instrumentos de focalización
                  nica de la Comisión Interministerial de Asuntos  que nos permitirán abordar de una manera seria y
                  Sociales, CIAS.                             técnica el problema de las filtraciones. (Cuadro 5.)


                                                 Las herramientas para mejorar el
                                                      gasto social : Focalización

                                             Perú 2002-2006:
                                             Perú 2002-2006:
                                Filtraciones en los principales programas sociales
                                Filtraciones en los principales programas sociales
                                                             Años
                               Programa           2002   2003   2004   2006         Cuadro 5
                               Seguro Integral de Salud  23,8%  27,1%  24,3%  28,2%
                               Vaso de Leche      39,4%  39,6%  37,6%  32,1%
                               Comedores Populares  31,0%  35,2%  36,8%  41,5%
                                Fuente: ENAHO
                               Fuente: ENAHO
                               •  En  las  zonas  urbanas,  entre  el  40%  y  50%  de  los  beneficiarios  de
                                 programas alimentarios no son pobres. En el ámbito rural, el 20%.
                               •  Las filtraciones en el SIS llegan al 28% en el año 2006.



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