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Diario de los Debates
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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2006 - TOMO II - Diario de los DebatesDiario de los Debates 1427
Pero, al mismo tiempo, en otro de sus cuadros bio estamos hablando si estas prohibiciones tie-
nos hacía una referencia: ¿Qué tipo de trabaja- nen más de 10, 15 y 20 años? ¿De qué cambio
dores tenía en su sector? Aproximadamente, el responsable estamos hablando?
20 por ciento de ellos se regía por el Decreto Le-
gislativo N.° 276, Ley de Bases de la Carrera Por consiguiente, todas las prohibiciones estable-
Administrativa y de Remuneraciones del Sector cidas en el artículo 4.º deben desaparecer. Por el
Público, entre contratados y nombrados; un 15 contrario, hay que hacer programas para que
por ciento estaba bajo la ley del régimen priva- nuestros trabajadores tengan estabilidad laboral
do; y, finalmente, el resto, más del 65 por ciento, a fin de que rindan mejor, produzcan mejor y
laboraba bajo el régimen de servicios no perso- engrandezcan nuestro Perú.
nales.
De igual manera, ¿cómo es posible, señora Presi-
Con esta estructura de planillas, ¿cómo vamos a denta del Congreso, señores congresistas, que a
poder encontrar empleo digno, sabiendo que los nuestros trabajadores se les dé 200 nuevos soles
trabajadores que están bajo el régimen de servi- por aguinaldo en julio y en diciembre?, teniendo
cios no personales no conocen jamás lo que es la en cuenta que se viene otorgando desde hace diez
atención del seguro social, no saben qué es un años el mismo monto. No es posible esta situa-
beneficio, no conocen lo que es un aguinaldo, no ción, tenemos que cambiar ello. ¿Qué hace en
tienen vacaciones, etcétera? Entonces, señores, navidad un padre de familia con ese monto? Sen-
¿de qué empleo digno estamos hablando? Por eso cillamente nada, porque ese dinero no le alcanza
es momento que legislemos en favor de nuestros para nada.
trabajadores.
Sin embargo, los trabajadores que están en el
También debemos poner un parámetro para que régimen privado del Decreto Legislativo N.° 728
no se siga contratando bajo el llamado “servi- tienen privilegios, pues reciben como aguinal-
cios no personales”, ese término debe desapare- do en julio y diciembre, respectivamente, el
cer. Hay que darle al trabajador lo que le corres- equivalente a una remuneración mensual nor-
ponde de acuerdo a ley, ése es el principio que mal.
quisiéramos encontrar.
Si buscamos justicia, encontremos justicia, en-
Estamos ante una nueva administración. El contremos equidad, con lo cual sí estaremos en
2007... el camino de ese cambio responsable.
La señora PRESIDENTA (Mercedes Cabani- Asimismo, debo mencionar que en el Presupues-
llas Bustamante).— Aclaro que no se puede to hemos trabajado y estamos trabajando por la
pedir una interrupción gritando, porque no es- descentralización, la que debe avanzar, pero hay
tamos en una plazuela. que ser práctico. No es posible que en el Presu-
puesto se considere para gastos de inversión un
Continúe, congresista Santos Carpio. incremento de 170 por ciento para el nivel cen-
tral —Lima—, 35 por ciento para Arequipa y 29
El señor SANTOS CARPIO (N- y 5 por ciento, respectivamente, para Apurímac
UPP).— Con las disculpas del caso, y Huancavelica, que son los departamentos más
señora Presidenta. pobres del país.

Espero que esta nueva administra- Entonces, ¿qué estamos haciendo con la descen-
ción, que le ha tocado conducir los tralización? Tenemos que ser equitativos y, por
destinos de nuestro querido Perú, tanto, debemos darles mayores recursos a los de-
cumpla en el 2007 lo que alguna vez llamó “cam- partamentos que tienen menores posibilidades
bio responsable”. En tal sentido, comencemos ese de desarrollo: Huancavelica, Ayacucho, Cusco,
cambio responsable con los trabajadores, con la Puno, Arequipa y todos los departamentos del
clase laboral de todos los sectores. interior de nuestra República, mas no concen-
tremos los recursos en el centralismo, que es Lima.
Cómo es posible que en el proyecto de Ley de Hagamos un presupuesto equitativo, equilibra-
Presupuesto se diga que es imposible o está pro- do, transparente y viable.
hibido incrementar remuneraciones, está prohi-
bido los nombramientos, está prohibida las asig- Saludo al departamento de Tumbes, que ha teni-
naciones, etcétera. En la Comisión de Presupuesto do un incremento de 225 por ciento de presupues-
solicitamos que se cambiara ello. ¿De qué cam- to en comparación al que tuvo en el 2006.

19. C SESIÓN (MATINAL) 28-11-2006 - Diario de los Debates
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