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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2002 - Diario de los Debates 2099
Iniciaremos ahora la ronda en la que interven- so pueda tener injerencia directa en la elabora-
drán exclusivamente los portavoces de los gru- ción de ese presupuesto, que ahora calificamos
pos parlamentarios y aquellos que tienen dicta- de imprudente porque incumple la Ley N.° 27245,
men en minoría. Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal, la que
en su artículo 4.°, inciso 1), dice: "El déficit fiscal
Se anuncia que van a intervenir, por Unidad anual del Sector Público Consolidado no podrá
Nacional, el señor Valencia-Dongo Cárdenas; por ser mayor al 1% (uno por ciento) del PBI”.
la UPD, los señores Amprimo Plá y Estrada Pérez;
por el FIM, el señor Pacheco Villar; por el Parti- En anteriores oportunidades por lo menos se ha
do Aprista, los señores Carrasco Távara, Heysen tenido la decencia de sacar una ley con una ex-
Zegarra, Zumaeta Flores y Alva Castro; por Perú cepción a esta determinación numérica de la Ley
Posible, los señores Alberto Cruz Loyola, de Prudencia y Transparencia Fiscal.
Marciano Rengifo Ruiz y Jesús Alvarado Hidal-
go. Un dictamen aparte ha hecho el señor Javier El año pasado, por ejemplo, se sacó la Ley N.°
Diez Canseco Cisneros. Esperamos una nomina- 27577 para poder ir más allá del 1% de déficit:
ción del grupo GPDI.
"De conformidad con lo previsto en el numeral
Esta ronda durará aproximadamente una hora y 5.1 del Artículo 5.° de la Ley N.° 27245, Ley de
media, después de lo cual intervendrán el presi- Prudencia y Transparencia Fiscal, suspéndese,
dente de la Comisión de Presupuesto y el Minis- durante el Ejercicio Fiscal 2001, la aplicación de
tro de Economía y Finanzas. la regla numérica establecida en el numeral 1 del
Artículo 4.° de dicha Ley [...].
Los tiempos que les corresponden a las banca-
das son los siguientes: Perú Posible, 35 minutos; De igual forma, durante el Ejercicio Fiscal 2002,
Partido Aprista, 21; Unidad Nacional, 10; UPD, suspéndese la excepción de la regla numérica es-
ocho; FIM, ocho; GPDI, cinco; congresistas no tablecida en el numeral 1 del Artículo 4.° de la
agrupados, tres. El tiempo total es una hora y Ley N.° 27245.”
media.
En esta oportunidad se está planteando un défi-
Tiene la palabra el congresista Valencia-Dongo cit que va a llegar al 1,9%; pero no se ha pedido,
Cárdenas por 10 minutos.
ni siquiera por decencia, una excepción a la regla
numérica. Por lo tanto, este presupuesto atenta
El señor VALENCIA-DONGO
CÁRDENAS (UN).— Gracias, se- directamente contra la Ley de Prudencia y Trans-
ñor Presidente. parencia Fiscal. Es un presupuesto imprudente
que incumple el artículo 78.° de la Constitución
Hemos asistido, durante estos lar- Política del Perú.
gos debates, a una tradición. Nos
encantaría que después de las dis- Hubiésemos querido creer en los argumentos del
cusiones que se realizan en el Congreso pudiéra- señor Ministro de Economía; sin embargo, no nos
mos tener cambios substanciales en el presupues- ha convencido respecto al déficit y al desequili-
to, que es la principal herramienta de gestión del brio fiscal.
país.
Si sumamos los 689 millones que se encuentran
Ésta es mi segunda experiencia en lo que se re- por definir, éste debe ser, como habíamos men-
fiere a la Ley de Presupuesto y sus normas com- cionado, uno de los países que en el mes de di-
plementarias. Se discuten como las leyes más ciembre todavía tiene por definir en el presupuesto
importantes del Congreso de la República; pero cuáles serán sus ingresos. Es como si una familia
ha sido prácticamente inútil el esfuerzo que han hiciera un relato completo de los gastos y, al ha-
desarrollado los congresistas por que sus plan- blar de los ingresos, dijera: por definir. Ése no
teamientos sean recogidos por los señores minis- sería un presupuesto.
tros.
Además, tenemos el tema de las muy improba-
Digo esto, señor Presidente, para dejar en claro bles privatizaciones, que se han considerado en
nuestra posición de que hay que reformar el Re- el presupuesto a valores sumamente complica-
glamento del Congreso y la forma como se reali- dos de lograr, al margen de que el Presidente del
za el debate de la Ley de Presupuesto, de modo Consejo de Ministros ya ha manifestado que no
que la representación soberana de este Congre- van más las privatizaciones el próximo año.

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