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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2002 - Diario de los Debates 2097
que los asesores de los ministros de Economía y El señor PRESIDENTE (Carlos Ferrero).—
de Industria no hacen lo pertinente para cum- Tiene la palabra el congresista Alejos Calderón.
plir cabalmente la norma.
El señor ALEJOS CALDERÓN
Señores, no hay conflicto entre Tacna y Moque- (PP).— Muchas gracias, señor Pre-
gua. Lo están creando ficticiamente sus funcio- sidente. Por su intermedio, saludo
narios para justificar la falta de dación del regla- a los señores ministros que nos
mento. acompañan esta tarde.

Ayer hemos puesto a consideración de las fuer- En primer lugar, quiero resaltar que
zas vivas de Tacna un reglamento. Al conocer que el proceso de descentralización y regionalización
se tramitaba a nivel de despacho del Presidente avanza inexorable e irreversiblemente, porque ya
de la República, lo solicitamos y lo conseguimos. está en camino. El presupuesto es una herramien-
Lo hemos corregido hasta donde creímos que era ta fundamental del proceso de descentralización.
compatible con la norma. Ambos caminan juntos.

Esperamos, señor Presidente, como pedido for- No es posible adelantar el proceso sin el presu-
mal, que pueda aprobarse de inmediato el regla- puesto, ni pensar primero en el presupuesto y des-
mento para poner en funcionamiento la zona fran- pués en las transferencias de los recursos. Plan-
ca de Tacna. tear que primero se den los recursos y luego las
transferencias de las competencias y las funcio-
Muy amable. nes es una falsedad. Los dos elementos van jun-
tos, y así tenemos que conceptuar. En la medida
El señor PRESIDENTE (Carlos Ferrero).— que se transfieren las competencias, se transfie-
Tiene la palabra el congresista Molina Almanza. ren también los recursos. Éste es un proceso gra-
dual. Tenemos que actuar con responsabilidad.
El señor MOLINA ALMANZA
(PP).— Gracias, señor Presidente. En segundo lugar, ésta es una experiencia inédi-
ta. Tenemos un presupuesto de transición. Lue-
Como representante del departa- go de 180 años hemos adoptado una nueva ma-
mento del Cusco quiero reconocer nera de elaborar el presupuesto nacional. En efec-
el esfuerzo de los señores ministros to, se han tomado nuevos criterios metodológicos
y los titulares de los diferentes plie- en la elaboración de este presupuesto. Por ejem-
gos por equilibrar sus presupuestos con las limi- plo, el hecho de tener en cuenta los índices de
taciones económicas actuales. severidad de la pobreza permite una mejor dis-
tribución.
Sin embargo, es necesario establecer prioridades
en el gasto, tomando en cuenta los beneficios. Por primera vez en la historia del Perú se hace
este presupuesto en base a los planes de desarro-
Así, la Carretera Interoceánica, Madre de Dios- llo regional concertado. Nunca hemos tenido,
Cusco-Abancay-Puquio-Nasca, es vital para el como ahora, 25 planes de desarrollo concertado
desarrollo del país, en especial de la macrorregión a nivel regional. Aunque quizás técnicamente no
sur. Además, permitirá que nos integremos con sean los mejores, son herramientas importantes
Brasil. En ese sentido, quiero pedirle al Minis- para elaborar presupuestos y saber hacia dónde
tro de Transportes —él no está presente, pero quiere marchar el Perú en un plan nacional de
seguramente sus colaboradores tomarán nota— desarrollo.
que nos informe si en el presupuesto para el año
2003 se ha considerado la continuación de las Por otro lado, este presupuesto también se ha
obras de esta importante vía, que en la actuali- elaborado en base a los presupuestos participa-
dad se encuentran paralizadas. De reiniciarse los tivos departamentales, otra experiencia inédita.
trabajos, ¿cuánto dinero se destinará? Nueve departamentos, hoy regiones, han califi-
cado, y en base a ello se ha elaborado, con un
Igualmente, quiero preguntar si el ofrecimiento modelo de gobierno como eran los CTAR, este
de 11 millones de nuevos soles para la ruta Urcos- presupuesto de transición para regir un modelo
Quince Mil-Cusco se desembolsará del presupues- más democrático.
to del 2003.
Entonces, tenemos que resaltar necesariamente
Muchas gracias, señor Presidente. esto, porque la sociedad civil ha participado en la

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