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En primer lugar, dotar a las comunidades de me- Dentro de esta estrategia, se contemplan diver-
nores recursos de las capacidades necesarias para sos ejes —por ejemplo, mecanismos de participa-
su desarrollo. Las principales líneas de acción ción ciudadana—; entre los cuales cabe destacar
para este objetivo son: la ejecución de inversio- el caso de Foncodes, en donde son los propios
nes en infraestructura social y económica; la pro- pobladores, bajo el sistema de demanda de pro-
moción de la participación de la inversión priva- yectos, quienes seleccionan y ejecutan sus pro-
da en el desarrollo y ejecución de los proyectos yectos o las mesas de coordinación y concertación
hidráulicos; y la promoción de la organización y regional de los consejos transitorios de adminis-
capacitación de las comunidades beneficiarias de tración regional.
la inversión en actividades de gestión, operación
y mantenimiento necesarios para su sostenibili- De otro lado, también es importante destacar el
dad. involucramiento en esta estrategia de los gobier-
nos locales, para lo cual se apunta a su fortaleci-
miento.
El segundo de los objetivos implica identificar las
oportunidades de desarrollo económico de las En este aspecto, cabe destacar tres propuestas
comunidades de menores recursos. Para ello, las de gobierno que se están ejecutando. En primer
principales líneas de acción son: definir sus po- lugar, la transferencia a los municipios de la in-
tencialidades económicas que permitan priorizar fraestructura económica y social ejecutada por
la inversión en proyectos productivos; implemen- Foncodes, autorizada por la Ley N.° 27171.
tar la estrategia de desarrollo de corredores eco-
nómicos, propiciando la ejecución y financiamien- Unido a ello se encuentra el Programa de Equipa-
to de proyectos productivos que permitan desa- miento Básico Municipal, que permitirá dotar a
rrollar y aprovechar las ventajas competitivas la mayor cantidad de municipios del país —a los
reales de cada localidad; priorizar la asignación más pobres, especialmente— de maquinaria pe-
de recursos a los proyectos y componentes orien- sada que permita y garantice el mantenimiento
tados a la ampliación de la frontera agrícola e de la infraestructura transferida.
incremento de la producción y productividad; y
priorizar los programas de capacitación y asis- Todo ello irá unido a la propuesta de descentrali-
tencia técnica orientados al incremento de la pro- zación en materia de salud y de educación, que
ducción y productividad de las actividades eco- permitirá que los gobiernos locales cuenten no
nómicas que desarrollan los pequeños y microem- sólo con la infraestructura de salud y educación,
presarios. sino que puedan ejercer competencias respecto a
estas materias.
El último de los objetivos es el de promover el
desarrollo armónico de las diferentes localidades Como hemos señalado, la generación de oportu-
del país. En ese sentido, las principales líneas de nidades constituye el tercer eje de la estrategia
acción del sector Ministerio de la Presidencia del sector Ministerio de la Presidencia.
consisten en impulsar estrategias de descentra-
lización y fortalecimiento de los gobiernos loca- Este eje tiene por finalidad establecer la visión
les, establecer mecanismos eficientes de prioriza- de desarrollo económico para cada región, con
ción de los programas y proyectos de mayor im- participación de todos los actores, para el desa-
rrollo de las ventajas competitivas que generen
pacto para la reducción de la pobreza, actualizar
el mapa de la pobreza a fin de lograr una adecua- empleo e ingresos a través de los corredores eco-
nómicos y la identificación de mercados, de ma-
da focalización y resultados más eficientes de la nera que se pueda tomar mejores decisiones que
inversión social, y establecer mecanismos de se traduzcan en la identificación de los mercados
monitoreo y evaluación de la inversión social so- más eficientes, en la inversión pública de mayor
bre la base de indicadores de impacto y de efi- impacto en generación de empleo a través de pro-
ciencia. yectos productivos, en inversión pública en ca-
pacitación y asistencia técnica, en mayor sosteni-
Los objetivos descritos así como las líneas de ac- bilidad de la inversión y en atracción a inversio-
ción para su ejecución se implementarán emplean- nistas privados.
do la estrategia de lucha contra la pobreza defi-
nida por el Gobierno. La siguiente parte de la exposición se concentra-
rá en las metas del presupuesto para el próximo
Esta estrategia cuenta básicamente con tres ele- año.
mentos: la generación de infraestructura social
y económica, la generación de capacidades y la Durante el año 2000, los organismos del Sector
generación de oportunidades. ejecutarán alrededor de 8 mil obras en infraes-

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