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ha ido creando un entorno que permita compe- Este esfuerzo de reducción de costos y sobrecostos
tir, en mejor situación, a las empresas peruanas no sólo se ha basado en la eliminación de tribu-
con otras empresas en un contexto de globali- tos y otras medidas que incidían negativamente
zación de las economías, para lo cual ha venido en la productividad de nuestras empresas, sino
reduciendo sistemáticamente los costos y sobre- también en el esfuerzo del Estado por hacerse
costos que restan competitividad y productividad más eficiente, a fin de atender de mejor manera
a nuestras empresas. a sus ciudadanos.

Como una muestra de ello, en los últimos años En este sentido, reafirmo la decisión del Gobier-
el Gobierno ha implementado las siguientes me- no de continuar con el proceso de reducción de
didas para generar un marco más adecuado para los costos y sobrecostos, de acuerdo a las posibi-
la inversión en el Perú: lidades de la Caja Fiscal.

— Aprobación de mecanismos de devolución del En el marco de lo anunciado por el señor Presi-
IGV, destacando la reciente aprobación del regla- dente de la República en su mensaje del 28 de
mento del sistema de devolución anticipada del julio y de conformidad con la Ley Nº 26969, el
IGV y del fraccionamiento arancelario para la FONAVI, hoy Impuesto Extraordinario de Soli-
inversión en recursos naturales. daridad, se irá reduciendo hasta desaparecer a
finales del próximo año. La oportunidad de re-
— Sistema de restitución simplificada de dere- ducción de las alícuotas se irá determinando pro-
chos arancelarios a las exportaciones, que per- gresivamente, de acuerdo a la disponibilidad de
mite la devolución del 5% del valor FOB de la la Caja Fiscal.
exportación.
Paralelamente, como una manera de contribuir
— Aprobación de regímenes de admisión e im- a este propósito de elevar la productividad de
portación temporal. nuestra economía, el Gobierno viene realizando
un esfuerzo por profundizar la simplificación de
— Agilización de los procedimientos aduaneros, procedimientos administrativos a cargo del sec-
y una reducción de los costos de transacción en tor público.
la actividad aduanera.
Este proceso tiene como objetivo eliminar todos
aquellos procedimientos innecesarios que dificul-
— Reducción de la tasa del Impuesto a los Acti- tan y encarecen los costos de transacción de nues-
vos de 2% a 0,5%.
tra economía. De esta manera promoveremos un
mayor ahorro de recursos y de tiempo, que re-
— Reducción gradual del FONAVI, hoy Impues- dundará en una mayor competitividad del sector
to Extraordinario de Solidaridad, de 9% a 5% y privado.
su eliminación en 1999.
Finalmente, quisiera reiterar la voluntad del Go-
— Eliminación del Impuesto Selectivo al Consu- bierno de mantener un diálogo fluido y perma-
mo a los residuales. nente con los empresarios, para afrontar en for-
ma conjunta y decidida los avatares generados
— Reducción significativa de nuestros aranceles por la coyuntura internacional.
de niveles de 20% a 12%.
Señor Presidente, señoras y señores congresis-
— Reforma del sistema tributario, que ha per- tas: Como ha señalado el señor Presidente de la
mitido reducir los tributos, de cien a sólo cuatro República, nuestra estrategia económica va de
principales; reforma del sistema previsional; re- la mano con la estrategia social. Aunque a un
forma del sistema financiero y de los regímenes ritmo lento, el crecimiento económico está tradu-
laborales. ciéndose firmemente en menores niveles de nú-
cleos de pobreza. Ganar la lucha contra la pobre-
A lo anterior, debemos sumarle la mejora en la za extrema es una prioridad fundamental para
clasificación de riesgo de nuestro país, lo cual ha alcanzar la estabilidad social a largo plazo. Ello
permitido reducir los costos de acceso al crédito implica pues que la visión de desarrollo de nues-
y a los financiamientos externos. Asimismo, ha tro país supone la necesaria búsqueda de la equi-
permitido un fortalecimiento del perfil de las dad.
empresas peruanas en el mercado internacional
de capitales, facilitándoles el acceso a recursos En este contexto, las leyes que hoy presentamos
de inversión sin necesidad de recurrir a la inter- a este Congreso de la República constituyen he-
mediación financiera. rramientas de gestión fundamentales para alcan-

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