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Programa

I Encuentro Iberoamericano de Funcionarios Parlamentarios

CENTRALIDAD POLÍTICA DEL PARLAMENTO:
Enfoque crítico de las funciones clásicas

Días: 28 de febrero, 1, 2 y 3 de marzo de 2011
Local: Business Tower Hotel, Av. Guardia Civil, 727 - Córpac, San Borja, Lima

Lunes 28 de febrero
   
8:45 Registro de participantes en la sala  Naciones del Business Tower Hotel.
9:00 
  • Palabras  de bienvenida del señor doctor José Abanto Valdivieso, Oficial Mayor del Congreso de la República del Perú.
  • Inauguración a cargo del señor doctor César Zumaeta Flores, Presidente del Congreso de la República del Perú.
  • Palabras del señor doctor Javier Sandomingo, Embajador del Reino de España.
   
  La Función Legislativa
   
10:00 – 10:40 Licenciado César Bécker Cuéllar, Director General del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias de la Cámara de Diputados de México: “Función Legislativa y legitimidad del Parlamento”.
10:40 - 11:00  Pausa – café
11:00 – 11:40 Doctor José Almeida Briceño, Secretario Técnico de Comisiones del Congreso de la República del Perú: “La iniciativa legislativa del gobierno”.
11:40 – 12:20 Doctor Fausto Andrés Segovia Salcedo, Secretario General de la Asamblea Nacional de la República de Ecuador: “Función Legislativa”.
12:20 – 13:00
Doctora Jacqueline Rivas Gómez, Jefa del Centro de Capacitación y Estudios Parlamentarios del Congreso de la República del Perú: “Iniciativa legislativa ciudadana: de la teoría a los hechos”.
13:00
Almuerzo en el Hotel.
15:00 – 17:00 
Mesas de Trabajo (4). Debate de los subtemas y exposición de ponencias.
 
Primer tema: Ámbito y límites de la función legislativa. Materias que requieren  aprobación por ley.
Moderadores:
Licenciado Juan Luis Concheiro Bórquez, Director de la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados de México.
Doctor, José Carlos Chirinos, ex Director General del Congreso de la República del Perú.
 

Segundo tema:   Iniciativa de gasto y disminución de ingresos públicos.
Moderadores:
Licenciada Brenda Flores Serrano, Honorable Diputada del Congreso Nacional de la República de Honduras.
Economista Roberto Hernández de la Cruz, Secretario Técnico de Comisiones del Congreso de la República del Perú.

 
Tercer tema:   Problemas de la ley: Proliferación legislativa.
Moderadores:
Licenciado Mauricio Aguilera Coronel, Secretario General Adjunto de la Cámara de Diputados de Paraguay.
Doctor Leopoldo Gamarra Vílchez, Especialista Parlamentario de Comisiones del Congreso de la República del Perú.
 
Cuarto tema:   Función legislativa y legitimidad del Parlamento.
Moderadores:
D. Fernando Dorado Frías, Secretario General Adjunto para Asuntos Parlamentarios del Senado de España.
Ingeniero Luis Mejía Regalado, Jefe (e) del Departamento de Comisiones del Congreso de la República del Perú.
17:00
Mesas de Trabajo. Elaboración de conclusiones.
18:00
Fin de la jornada.
 
Martes 1 de marzo
   
8:45 Registro de participantes - Sala Asturias.
9:00
Palabras de apertura a cargo de la señora Congresista Alda Lazo Ríos de Hornung, Segunda Vicepresidenta del Congreso de la República del Perú.
 
 
La Función de Control
 
9:40 – 10:20
D. Antonio Ayales Esna, Director Ejecutivo de la Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica: “La función de control: el caso de Costa Rica”.
10:20 – 10:40
Pausa – café
10:40 – 11:20
Doctor Yon Javier Pérez Paredes, Director General Parlamentario del Congreso de la República del Perú: “Principales problemas del control parlamentario en las repúblicas presidencialistas: El caso peruano”.
11:20 – 12:00
Licenciado Eduardo Carbajal Bentancor, Director General de la Cámara de Representantes de Uruguay: “La función de control parlamentario”.
12:00 – 12:40
Doctor José Carlos Chirinos Martínez, ex Director General Parlamentario del Congreso de la República del Perú: “Investigación Parlamentaria e Investigación Judicial. El derecho de los representados a conocer”.
13:00
Almuerzo en el Hotel.
15:00 – 17:00
Mesas de Trabajo (4). Debate de los subtemas y exposición de ponencias.
 
Primer tema:   El control parlamentario en las monarquías parlamentarias y en las    repúblicas presidencialistas.
Moderadores:
Licenciado José Carrasco Estévez, Auditor Legislativo del Senado de la República Dominicana.
Doctora Roxana Mayta Encina, Secretaria Técnica de Comisiones del Congreso de la República del Perú.
 
Segundo tema:   Investigación parlamentaria e investigación judicial.
Moderadores:
Licenciado Ramón Cabrales Aráuz, Director General de la Asamblea Nacional de la República de Nicaragua.
Doctor Hugo Rovira Zagal, ex Director General Parlamentario del Congreso de la República del Perú.
 
Tercer tema:   Límites del control parlamentario.
Moderadores:
Licenciada Josselyne Palacios Castro, funcionaria de la Secretaría General del Congreso Nacional de la República de Honduras.
Doctora Giuliana Lavarello, Secretaria Técnica del Congreso de la República del Perú.
 
Cuarto tema:   Control y fiscalización del Parlamento.
Moderadores:
Doctor Raúl Ávila Hernández, Subsecretario de la Cámara de Representantes de Colombia.
Doctor Giovanni Forno Flórez, Secretario Técnico de Comisiones del Congreso de la República del Perú.
17:00
Mesas de Trabajo. Elaboración de conclusiones.
18:00
Fin de la jornada.
 
Miércoles 2 de marzo
 
8:45
Registro de participantes - Sala Asturias.
9:10 – 9:30
Palabras de la señora María Teresa Núñez Gascón, Coordinadora de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo-AECID
 
 
La Función de Representación
 
9:30 – 10:30
D. Manuel Alba Navarro, Secretario General del Congreso de los Diputados de España: “Parlamento y Representación”.
10:30 – 10:50
Pausa - café
10:50 – 11:40
Doctor José Abanto Valdivieso, Oficial Mayor del Congreso de la República del Perú: “La diplomacia parlamentaria”.
11:40 – 12:30 
Licenciado Carlos Alberto Ferreiro, Subdirector de la Dirección de Comisiones de la Honorable Cámara de Diputados de Argentina: “Relación entre el Parlamento y los medios de comunicación”.
12:30 – 13:00 
Doctor Franz Portugal Bernedo, Jefe del Gabinete de Asesoramiento Técnico de la Mesa Directiva del Congreso de la República del Perú: “Crisis de la representación y centralidad del Parlamento”.
13:00
Almuerzo en el Hotel.
15:00 – 17:00
Mesas de Trabajo (4). Debate de los subtemas y exposición de ponencias.
 
Primer tema:   Sistema electoral y representación.
Moderadores:
Licenciado César Bécker Cuéllar, Director General del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias de la Cámara de Diputados de México.
Doctora Milagros Campos Ramos, ex Jefa del Centro de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República del Perú.
 
Segundo tema:   Uso de nuevas tecnologías para mejorar la representación política.
Moderadores:
Licenciada Romena Cedano Rodríguez, funcionaria de la Secretaría General de la Cámara de Diputados de República Dominicana.
Señor Fernando Ayllón Dulanto, Jefe del Museo del Congreso de la República del Perú.
 
Tercer tema:   Relación entre el parlamento y los medios de comunicación.
Moderadores:
Licenciado Carlos Alberto Ferreiro, Subdirector de la Dirección de Comisiones de la Honorable Cámara de Diputados de Argentina.
Doctora Juana Moscoso Callo, Secretaria Técnica de Comisiones del Congreso de la República del Perú.
 
Cuarto tema:   Sistema de partidos y representación.
Moderadores:
Licenciado Juan Luis Concheiro Bórquez, Director de la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados de México.
Doctor Juan Huarcaya Oré, Secretario Técnico de Comisiones del Congreso de la República del Perú.
17:00
Mesas de Trabajo. Elaboración de conclusiones.
18:00
Fin de la jornada.
 
Jueves 3 de marzo
 
8:45 – 9:00
Registro de participantes - Sala Asturias.
9:00 – 10:30 
Presentación de conclusiones generales de las mesas de trabajo.
10:30 – 11:00
Pausa – café
11:15 – 11:45
Continuación de la presentación de conclusiones generales de las mesas de trabajo.
11:45 – 13:00
Palabras del Director General Parlamentario del Congreso de la República del Perú, doctor Yon Javier Pérez Paredes.
 
 
Clausura y entrega de certificados.
 
13:00  
Almuerzo en el Hotel.
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