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48 Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2008 - TOMO I

Y debo destacar, especialmente, la Ley de Promo- Con el programa Construyendo Perú se ha ofre-
ción y Formalización de la Pequeña y Micro Em- cido 167 mil empleos temporales, pero útiles, de
presa y de acceso progresivo de sus trabajadores cuatro meses, en 739 distritos, pagando por sala-
a los derechos laborales. Estoy convencido de que rios 403 millones. Con el programa Mi Empresa
es la disposición más importante y más audaz que se ha formalizado 20 mil empresas, se ha capaci-
hemos dado, porque alcanza a millones de traba- tado a 44 mil microempresarios y se logró la par-
jadores de las pequeñas empresas. ticipación —y esto es muy importante— de nueve
mil micro y pequeñas empresas en las compras
Esas pequeñas empresas, para evitar altos cos- del Estado, con ocho mil 500 millones de soles de
tos de formalización laboral, se mantenían como ventas, lo que representa el 41% del total adqui-
empresas informales, pagando créditos usurarios rido por el Estado.
y sin poder vender sus productos a las empresas
formales y al mercado internacional. Es un cír- Asimismo se ha pagado la deuda a 75 mil 600
culo vicioso donde todos pierden, pequeños em- pensionistas por valor de 558 millones de soles,
presarios, trabajadores y aun el Estado. Por eso deuda que este Gobierno no adquirió, pero pa-
hemos reconocido el derecho de los millones de ga. Quiero anunciar que he instruido a la ONP,
trabajadores de la microempresa, y también de al Sistema Nacional de Pensiones, que tome las
sus empleadores, a tener un seguro social del cual medidas necesarias para que en 100 días estudie
el Estado pagará la mitad de la cotización. una solución que permita desistirse en los pro-
cedimientos e interpretar a favor de los pensio-
Hemos reconocido también su derecho a la jubi- nistas en litigio judicial en los casos en que resul-
lación, y el Estado pagará la mitad de su aporte te evidente su derecho, pero cuidando que no se
mensual. Llamo a todos los trabajadores y em- benefi cien los malos abogados, los tramitadores
presarios en este 28 de julio. El Estado se com- y los falsifi cadores, que abundan y defraudan al
promete a honrar esa palabra y a ayudarlos con Sistema Nacional de Pensiones.
la mitad de su jubilación y de su seguridad so-
cial. Eso tal vez signifi cará un gasto de 800 millo- Así la ONP podrá pagar los devengados de la ma-
yoría de viejos y trabajadores jubilados sin incu-
nes anuales, que el señor Ministro de Economía rrir en malversación o poner en peligro los fondos
seguramente mirará con temor, un gasto de 800 de la ONP que pertenecen a todos los pensionis-
millones anuales junto con el seguro de los antes tas. Es un acto de justicia social, y desde aquí re-
SNP; pero es un acto revolucionario de redistri- clamo a todos su colaboración para llevar tranqui-
bución que benefi ciará a millones de hogares y, lidad y alegría a los hogares de tantos viejos.
lo que es muy importante también, permitirá el
crecimiento de las micro y pequeñas empresas. (Aplausos.)
No podemos resignarnos a tener empresas infor-
males y ocultas que por eso se mantengan peque- El Seguro Social ha recibido, como pago del Es-
ñas y diminutas. El Perú crece, que crezcan sus tado, 387 millones en este año y gracias a eso se
pequeñas empresas nacionales también. Ese es están haciendo las inversiones hospitalarias y las
el objetivo de este proyecto. compras de material médico.
(Aplausos.) En cuanto a los programas sociales dependientes
del Mimdes, Ministerio de la Mujer, a través del
Pido ayuda a los señores presidentes regionales Pronaa se invirtió 580 millones en la lucha con-
y alcaldes del Perú para extender y explicar los tra el hambre y la desnutrición de tres millones
enormes benefi cios que potenciarán la empresa 380 mil niños de cero a cuatro años, escolares en
nacional, el empleo formal y el ingreso. extrema pobreza y madres gestantes y lactantes
con riesgo de desnutrición.
Se ha promulgado también la Ley de Terceriza-
ción —por la que felicito al Congreso—, que eli- Lo que pido ahora ante ustedes, y he pedido ayer
mina los abusos de los services; y para defender en el Consejo de Ministros, es que busquemos eli-
los derechos de los trabajadores se ha nombrado minar la intermediación y el burocratismo para
200 nuevos inspectores laborales, se han reali- que la mayor cantidad de recursos que se asig-
zado 208 mil inspecciones, 31 mil conciliaciones nen al Pronaa vayan directamente en alimentos
administrativas y 35 mil 600 liquidaciones de be- a los que los necesiten, sin necesidad de viáticos,
nefi cios sociales. También el ministerio ha patro- de viajes o de sueldos para intermediarios que no
cinado a cuatro mil trabajadores en procesos judi- ayudan mucho a los programas sociales.
ciales a través de sus abogados y ha absuelto 240
mil consultas laborales gratuitamente. (Aplausos.)

Diario de los Debates - SESIÓN SOLEMNE (MATINAL) 28-07-2008