Page 16 - Mensaje a la Nación 28 de julio\2001-2006\PLO-2003-2
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46   Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2003 - TOMO I
                  Con este propósito, pido a los peruanos y, espe-  Medida uno
                  cialmente, a este honorable Parlamento, que nos
                  acompañen con su colaboración, con sus críticas  Reforma tributaria en 90 días
                  y con su fiscalización a la ejecución de varias re-
                  formas y medidas que anunciaré hoy.         (Aplausos.)

                  Éstas se inscriben en una concepción clara y con-  Damas y caballeros congresistas, al Gobierno y
                  sistente de la política económica que ha inspira-  personalmente al que habla, no le gusta el re-
                  do nuestro accionar desde el inicio de nuestra  ciente incremento del IGV. No le gusta el recien-
                  gestión gubernamental.                      te incremento del IGV y, aunque es transitorio,
                                                              en eso asumo mi responsabilidad y la de otros.
                  Las vigas maestras de esta concepción son:
                                                              (Aplausos.)
                  Uno, el Gobierno trabaja para todos los perua-
                  nos, en especial para los más pobres.       Técnicamente, las evidencias empíricas del mundo
                                                              señalan que mientras más se elevan los impues-
                  (Aplausos.)                                 tos a las ventas, menor es la recaudación. Por otra
                                                              parte, éste es un impuesto que golpea a los que
                  Dos, nuestro ingreso nacional promedio es de 20  menos tienen y va en sentido contrario a lo que
                  nuevos soles diarios por persona. Por ello, no po-  dijimos en nuestra campaña electoral.
                  demos resolver los problemas de pobreza sólo con
                  redistribución. Necesitamos crecer y direccionar  (Aplausos.)
                  sus beneficios hacia aquéllos que menos tienen.
                                                              Por eso, aspiramos a que, a más tardar en 90 días,
                  Tres, no queremos asistencialismo. Por lo tanto,  aprobemos una reforma tributaria integral.
                  se requiere de crecimiento económico, particu-
                  larmente aquél que es intensivo en mano de obra.  (Aplausos.)
                  Cuatro, para crecer más necesitamos más inver-  Y para esto, nuestro Gabinete volverá aquí en el
                  sión. El sector público debe proveer la infraes-  mes de agosto para proponer una reforma tributaria
                  tructura indispensable, pero el grueso de la in-  profunda que sustituya al incremento del IGV.
                  versión debe venir del sector privado. Esa inver-
                  sión tiene que ser rentable y de largo horizonte.
                                                              (Aplausos.)
                  Cinco, la rentabilidad de largo plazo depende de  Como parte de esta reforma, el Gobierno está con-
                  la estabilidad política y jurídica. Éstas, a su vez,
                  dependen de la sostenibilidad de la política  siderando establecer con claridad qué ingresos
                                                              de los impuestos van a financiar la educación, la
                  macroeconómica, es decir, de la medida en que la
                  prudencia macroeconómica ponga dinero en el  salud, la seguridad, el desarrollo vial, para que
                  bolsillo de los peruanos. En este tema, la seguri-  esos ingresos fiscales no se queden en la buro-
                  dad ciudadana juega un papel importante.    cracia.
                  Seis, así se cierra el circuito entre lo estrictamente  (Aplausos.)
                  económico y lo social. La economía debe estar al
                  servicio de la gente y no a lo inversa.     Medida dos
                  (Aplausos.)                                 Programa Nacional de Emergencia Educativa

                  Una política macroeconómica que no pone dinero  Deseo promulgar ante el Congreso de la Nación,
                  en el bolsillo del ciudadano de a pie no es una po-  con profundo orgullo, la Ley General de Educa-
                  lítica macroeconómica prudente ni sostenible.  ción, saludando el consenso alcanzado para su
                  Vuelvo a decir: éste es el reto del punto de quie-  aprobación en este Congreso.
                  bre.
                                                              (Aplausos.)
                  Sobre la base de estos conceptos y políticas glo-
                  bales, paso a anunciar 16 medidas y reformas con-  Felicito a este honorable Congreso por el esfuer-
                  cretas que mi gobierno ha decidido. Quiero pre-  zo concertador en la dación de una ley de enorme
                  sentar, ante este honorable Congreso, 16 refor-  trascendencia. Sobre la base de esta ley y, a tenor
                  mas y medidas concretas.                    de la declaratoria de emergencia de la educación,


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