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646   Diario de los Debates - Primera LegisLatura Ordinaria de 2016 - tOmO i

                  público­privadas, que implica que parte del dinero   En estos momentos se devuelve a las grandes
                  lo pone el Estado y otra parte lo pone el privado.   empresas más de 4 mil millones de soles por
                  Precisamente, el Gasoducto es una APP de 7 mil   concepto del IGV. ¿No se puede invertir para el
                  millones de soles.                          agua esos 4 mil millones de soles que se devuelve
                                                              a las grandes empresas, ministro? Habría que
                  ¿Hay gas o no hay gas para esta obra? Ministro,   disponer la derogación de este dispositivo por­
                  algunos dicen que no va a haber suficiente gas   que esa devolución del IGV va ir en contra de la
                  para llevar nuestro recurso natural al sur del   recaudación; y si usted baja el IGV, como se ha
                  país. ¿Qué se está haciendo al respecto? ¿Qué   planteado en el Congreso y lo ha planteado el
                  ajustes se están haciendo? ¿Qué decisiones se   Gobierno, nos vamos a quedar sin recursos para
                  están tomando?, o vamos solamente a establecer   atender otras necesidades. Sería bueno evaluar,
                  un monto de dinero en el presupuesto y vamos a   obviamente, dejar sin efecto esta situación de la
                  entregar esa cantidad sin hacer las correcciones   devolución del IGV.
                  necesarias para que nuestros recursos naturales
                  estén eficientemente invertidos.            Me parece muy bien, para efectos de una mayor
                                                              recaudación, que se haya eliminado los beneficios
                  Nosotros, desde Acción Popular, le pedimos estas   de reducción del Impuesto a la Renta, con lo cual
                  dos decisiones del Gobierno para que pueda funcio­  coincidimos con el Gobierno. Creo que es una de­
                  nar bien el Estado e invertirse bien el presupuesto:   cisión afortunada y bien planteada del Gobierno,
                  renegociar el asunto de la Línea 2 del Metro y   porque esa medida no ha reactivado la economía
                  también renegociar el asunto del Gasoducto, que   en el Perú.
                  implica, como bien decía nuestro congresista del
                  Cusco, 7 mil millones de dólares, y no de soles.  Pero habría que revisar también el punto de la de­
                                                              volución anticipada del IGV, con lo cual podríamos
                  Otro  problema,  distinguidos  ministros,  es  el   tener más recursos para atender las necesidades
                  asunto del agua y saneamiento. Al respecto, creo   de instalación del agua y no estar endeudándonos
                  que hay que hacer un Plan Nacional del Agua.   insulsamente pagando grandes intereses a los
                  No solamente Lima necesita agua, pues cuando   organismos internacionales.
                  usted va a La Molina o San Juan de Lurigancho
                  comprobará que no tienen agua todo el día sino   Se ha hablado también de la evasión tributaria.
                  solo por algunas horas; es más, en algunos lugares   Nosotros estamos de acuerdo con que los peruanos
                  de Lima la población toma agua de los barriles,   deben pagar sus impuestos, porque si no se cumple
                  que está contaminada. Tiene que realizarse obras   con ello no habrá carreteras, no habrá hospita­
                  para la provisión de agua potable y saneamiento   les, no habrá colegios estatales, no se mejorará
                  también. En ese sentido, me parece muy bien la   la educación, es decir, no habrá obras en el país.
                  decisión del presidente Kuczynski y del Gobierno
                  en este campo.                              Pero el ministro de Economía se ha olvidado
                                                              de la elusión tributaria, por la cual las grandes
                  ¿Pero ello se va hacer con recursos propios, mi­  transnacionales y los grandes inversionistas sa­
                  nistros, o con endeudamiento? El asunto es que   can dinero del país y lo envían a paraísos fiscales
                  estas obras esencialmente se van a hacer con   a fin de no pagar impuestos. Lamentablemente,
                  endeudamiento, tanto así que se está dando 2 mil   se ha suspendido el Decreto Legislativo 1121,
                  millones de soles para el Fondo para la instalación   norma que luchaba contra la elusión tributa­
                  de agua potable y saneamiento.              ria, es decir, contra las empresas formales que
                                                              aparentan ciertos movimientos financieros
                  Pero esto se va a hacer con dinero prestado, es   para sacar dinero con el objeto de no pagar los
                  muy caro el dinero prestado. El Marco Macro­  impuestos en el Perú.
                  económico Multianual que tenemos para el Perú
                  nos indica que vamos a tener 4 mil millones de   Ya hemos tenido algunas investigaciones y cier­
                  dólares en deuda el 2017, es decir, por préstamos   tas denuncias sobre muchos peruanos y muchas
                  que está realizando el Perú. De esos 4 mil mi­  empresas que incurrían en este tipo de irregulari­
                  llones, 2 mil 600 millones de dólares solamente   dades. ¿Y qué se ha hecho? Ministro, se ha dejado
                  son intereses; y esos montos se van a destinar   sin efecto un decreto legislativo que atacaba la
                  fundamentalmente para el agua. Está bien el   elusión tributaria.
                  objetivo, ministro, pero habría que ver si solo con
                  endeudamiento podemos atender esta necesidad   Tenemos que atacar la situación de la elusión
                  apremiante de la población, porque lo podemos   tributaria, porque de lo contrario estaremos yendo
                  conseguir del IGV.                          contra el chiquito para que pague impuestos y no


                   Diario de los Debates - 9.   sesión (matinaL) 8-9-2016
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