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Primera LegisLatura Ordinaria de 2016 - tOmO i - Diario de los Debates 629
en coordinación con los pliegos correspondientes Nosotros pensamos que van a ser en soles. La idea
(MVCS, MTC y MINEM), determinará las inter­ es retirar deuda cara y emitir deuda barata hasta
venciones prioritarias a ser financiadas con cargo por un máximo equivalente en soles de 6 mil millo­
a los recursos de los mencionados ministerios y nes de dólares. Este no es nuevo endeudamiento,
fondos vigentes. sino simplemente intercambio de deuda cara por
deuda barata, deuda en soles por deuda en dólares.
Segunda, Fondo de sentencias judiciales. Se
autoriza al MEF a realizar modificaciones presu­ Por último, simplificar el procedimiento de au­
puestarias hasta por 100 millones de soles para torización de las condiciones para la emisión de
atender sentencias judiciales en calidad de cosa bonos a través de una RM del MEF en lugar de
juzgada, cuyo monto por beneficiario no supere un decreto supremo. (Ver cuadro 37.)
los 50 mil soles.
En el siguiente cuadro descomponemos un poco
Por último, incentivo único. Faculta a establecer los techos de endeudamiento en dólares y en
un nuevo monto de la escala base del incentivo soles. En la parte superior de la lámina pueden
único mientras se implemente el servicio civil, el ver el techo que le estamos pidiendo en dólares:
cual se determinará mediante Decreto Supremo 22 millones serían asignados al servicio de la
por el Ministerio de Economía y Finanzas. (Ver deuda, que aquí le llamamos apoyo a la balanza
cuadro 36.) de pagos; y mil 747 es para financiar proyectos
de inversión ya en curso.
Seguimos con la tercera norma, que es la Ley de
Endeudamiento del 2017. Los principales aspectos En la parte inferior del cuadro tenemos el techo
de esta ley son los siguientes. en soles: 9 mil 249 millones, de los cuales para
proyectos de inversión se destinarían 4 mil 20
Primero, “solarizar” la deuda pública mediante millones; para servicio de la deuda, 5 mil 17. Lo
la concertación de operaciones de endeudamiento que es deuda nueva son los 4 mil 20 millones de
interno hasta por 9 mil 249 millones de soles, soles; apoyo a la balanza de pagos no es otra cosa
monte superior en 32% al autorizado en el 2016. que el pago del servicio de la deuda, es decir, pago
Este es un cambio muy importante. Recuerden de deuda ya contratada que vence. (Ver cuadro 38.)
que de esos 9 mil 249 millones, para inversiones
se están financiando 4 mil 20 millones y para El monto límite de otorgamiento y contratación
pago de servicio a la deuda 5 mil; es decir, nueva de garantías en concesiones para el 2017. Aquí
deuda solamente es 4 mil. se muestra las garantías fundamentalmente para
aeropuertos regionales, proyecto de irrigación y
Segundo, autorizar la emisión interna de bonos el proyecto Majes. (Ver cuadro 39.)
por 8 mil 537 millones, comprendidos en el cita­
do monto de concertación, en el mercado local Otros aspectos relevantes del Proyecto de Ley de
de capitales, es un incremento del 22%. Lo que Endeudamiento.
estamos haciendo es nuevamente solarizando
nuestra deuda, es decir, estamos retirando deuda Primero, incrementar el monto máximo de
en dólares y emitiendo deuda en soles, y esto letras del Tesoro, de mil 500 millones a 4 mil
es con la idea de enfrentar de una manera más millones, para otorgarle mayor liquidez y pro­
sólida la posible subida de tasas en la Reserva fundidad a la curva de corto plazo y coadyuvar
Federal. a la formación de precio de referencia para la
emisión de deuda privada. Aquí lo que estamos
Reducir las concertaciones externas con organis­ haciendo es aumentar la emisión de bonos en
mos multilaterales, las cuales ascienden a mil 769 soles para de esa manera financiarnos más en
millones de dólares, 43% inferior al autorizado el mercado interno y menos en los mercados
en el 2016. internacionales.
Aquí estamos solo emitiendo en dólares mil 700… Segundo, suscribir acciones en organismos
Estamos pidiendo autorización para emitir un multilaterales. Este es un compromiso con los
máximo de mil 769 millones en dólares, lo cual organismos multilaterales: 716 para el organis­
es 43% inferior al monto autorizado en el 2016. mo multilateral del BID, es el brazo privado; y la
CAF, por 572 millones, pero se pagará en 5 años.
Tercero, se está pidiendo autorización para la
administración de deuda por 6 mil millones de Tercero, extender el plazo de gracia a Sedapal para
dólares o su equivalente en soles. reembolsar al Tesoro la capitalización de deudas

9. sesión (matinaL) 8-9-2016 - Diario de los Debates
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