Page 137 - 2015\Debate-2015\Debate(2)
P. 137

Permítame,  señor  presidente,  en  estos  cinco  minutos  que  quedan,  hacer  algunas
               referencias a acciones muy concretas, que creo que es fundamental que sean destacadas
               con ocasión de esta exposición.


               Lo primero, que es una gran noticia para el país, es que el día de hoy ha salido publicada
               la resolución ministerial que dispone que a partir del 28 de diciembre de este año, los
               estudios de impacto ambiental detallados, que corresponden al sector energía, es decir,
               hidrocarburos y electricidad y minas, serán aprobados por el Senace, el Servicio Nacional
               de Certificación para las inversiones sostenibles.

               Y  eso  ha  sido  posible  gracias  también  a  la  muy  buena  voluntad  del  sector  energía  y
               minas, y a su ministra que además antes fue jefa del Senace, lo que ha facilitado mucho
               el dialogo, lo que hace posible, señor presidente, que cumplamos una promesa que es
               fundamental, ahora y para las nuevas administración.


               Los estudios de impacto ambiental detallado, van a estar a cargo de una entidad que no
               es sectorial, que va a darle mucha credibilidad a esta aprobación, y creemos que va a ser
               un gran mecanismo para la reducción de conflictos.


               La segunda gran noticia, y así invoco también a la opinión pública a participar, es que lo
               se  llama  la  certificación  ambiental  global,  creado  por  la  Ley  30327,  quizás  estoy
               equivocando en el número, que permite el concepto de Ventanilla Única, en el Senace
               que va no solamente a aprobar los estudios de impacto ambiental, sin otros 14 títulos
               habilitantes,  el  reglamento  está  listo  y  está  en  el  proceso  de  consulta  pública  que  se
               acaba de cerrar.

               Y  estamos  iniciando  el  proceso  de  consulta  multisectorial,  y  esperamos  que  antes  del
               cierre de año, ese reglamento este promulgado.

               Con lo cual, señor presidente, le vamos a dar predictibilidad a las inversiones, pero a su
               vez mayor capacidad que la Ventanilla Única, que significa el EIA y 14 títulos habilitantes,
               se  apruebe  de  manera  correcta  a  cargo  de  la  entidad  y  como  mencioné,  hace  un
               momento, es Senace.


               La tercera bueno noticia, señor presidente, es el incremento significativo de la capacidad
               de fiscalización del organismo de evaluación y fiscalización ambiental.

               Y  ahí  nosotros  hemos  estado  sometidos  continuamente  a  críticas,  en  especial  de  una
               organización que ha tenido cierto rebote en medio, porque muchos consideran que las
               denominadas  medidas  correctivas,  son  simples  palmazos  o  llamadas  de  atención  a
               administrados.  Y  eso  implica  un  absoluto  desconocimiento  de  lo  que  es  hoy  día  el
               derecho administrativo.

               La administración de un Estado prefiere una medida correctiva que es muy severa y que
               puede llevar a un cierre para que haya una acción concreta de rehabilitación, porque una
               multa  sin  acción,  no  tiene  ningún  sentido,  preferimos  una  acción  muy  concreta,  que
               implique la reversión de la acción o la omisión, y que permita la rehabilitación de lo que
               se está afectando.




                                                           137
   132   133   134   135   136   137   138   139   140   141   142