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El señor BARDÁLEZ COCHAGNE (GPFP).— Presidente, durante estos dos días de debate
de uno de los principales instrumentos de la gestión pública de nuestro país, observamos
que muchos colegas han hecho referencia a las limitaciones que viene presentando la Ley
de Presupuesto en todos estos años.
Señora ministra —por su intermedio, Presidente—, debo hacer una crítica constructiva. Es
necesario ver las ineficiencias en la ejecución de los presupuestos. Y me voy a referir a
algo puntual. Todos los sectores —Salud, Educación, Agricultura, Transportes, Vivienda—
vienen haciendo transferencias a los gobiernos regionales y los gobiernos locales para la
ejecución de los proyectos de inversión. Está bien que las hagan de esa forma, pero
lamentablemente los resultados son diferentes.
Tenemos muchos proyectos paralizados. El Programa Saneamiento Urbano y Rural se ha
paralizado, se ha abandonado. La población se pregunta: “¿Dónde está la plata?”. Y la
respuesta es: “Ya se pagó todo”. Ese es el resultado de todos estos presupuestos, y ahí es
donde se está fallando. Se está fallando en la falta de monitoreo y evaluación por parte
de los ministerios a los gobiernos regionales y locales a los cuales están transfiriendo
recursos. No hay esa evaluación, no hay ese seguimiento. Al final, ¿quién pierde? Es el
pueblo. Tantos años esperando a ser atendido, para que la plata vaya a parar en otros
lugares, no en las obras que tanto necesita.
Solo voy a mencionar algunos puntos que tenemos en San Martín.
El Minsa ha firmado con el gobierno regional un convenio por el que le transfirió 189
millones de nuevos soles para la construcción de los siete hospitales, dos o tres de los
cuales ya figuran en el Presupuesto del próximo año. Lamentablemente, la realidad ¿qué
nos dice? Los expedientes técnicos todavía no están aprobados. ¿Y qué ha hecho el
Ministerio de Salud? Esos son los errores que debemos de rectificar. No decimos que no
hagan la transferencia, sino que acompañe en el seguimiento de una muy buena
ejecución, porque esas obras son una necesidad del pueblo. Eso es lo que tenemos que
hacer, eso es lo que tenemos que corregir a partir…
El señor PRESIDENTE (Norman David Lewis Del Alcázar).— Tiene tiempo adicional,
congresista Bardález.
El señor BARDÁLEZ COCHAGNE (GPFP).— … para que el pueblo sienta que realmente
estamos trabajando por él. Queremos que ese dinero, que tanto nos cuesta producir,
llegue realmente a satisfacer las principales necesidades básicas de los pueblos más
lejanos, que se encuentran, más que todo, en la selva y en la sierra.
Otro de los puntos importantes que debemos de mencionar es el limitado sistema de
control. Ahí está precisamente la relación que vamos viendo cuando hay una mala
formulación de un presupuesto y una mala ejecución. Al final tenemos limitaciones en el
sistema de control, aunque cada año vemos que se incrementa a la Contraloría su
presupuesto. Debemos ser innovadores en la gestión pública, debemos ver cómo
empezamos a mejorar el control desde el inicio de la formulación…
El señor PRESIDENTE (Norman David Lewis Del Alcázar).— Tiene tiempo adicional,
congresista Bardález.
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