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1848   Diario de los Debates - Primera LegisLatura Ordinaria de 2013 - tOmO iii

                  primera vicepresidenta, María del Carmen Omon-  presentación inicial se dio un detalle que refleja
                  te; señor segundo vicepresidente, Luis Iberico   que esta asignación presupuestal no solamente
                  Núñez; señor tercer vicepresidente, José León   es en las cifras, sino también en los espacios, de
                  Luna Gálvez; señoras y señores congresistas de   manera de poder ver dónde se ejecuta el mayor
                  la República: En cumplimiento del artículo 80 de   porcentaje de este Presupuesto 2014.
                  la Constitución Política del Perú y del artículo
                  81 del Reglamento de este Congreso, hoy veni-  Entonces, vamos a encontrar que el 63% de los
                  mos a presentarnos ante el Pleno para exponer   recursos destinados a gastos de capital se ejecu-
                  los comentarios al dictamen sobre el Proyecto   tarán en el interior del país, y principalmente
                  de Presupuesto del Sector Público para el año   en las zonas rurales, dando prioridad a los diez
                  fiscal 2014.                                departamentos más pobres. (Cuadro 37).

                  Señalaré lo más saltante del presupuesto y de las   En la siguiente lámina podemos observar que, si
                  cifras desde una perspectiva global, mencionando   bien en el término de la presentación de las cifras
                  los pilares fundamentales que materialicen el   se exhibe inicialmente un cuadro donde aparece
                  compromiso de nuestra gestión; y, finalmente,   más centralizada la inversión, durante el proce-
                  de forma complementaria, mencionaremos los   so, en las transferencias que se hace a las áreas
                  principales artículos que presenta el dictamen del   rurales y a las regiones del país, esta cifra cambia
                  proyecto de ley de este Presupuesto 2014.   y tiene una racionalidad mayor con el proceso de
                                                              descentralización. (Cuadro 38).
                  Como puede observarse en la lámina, el Presu-
                  puesto para el año 2014 ha sido, desde sus inicios,   En la lámina siguiente podemos ver en qué se
                  un presupuesto creciente producto de un buen   sustenta todo este presupuesto, cuáles son los
                  manejo de la economía, que ya viene por muchos   pilares fundamentales que sustentan este pre-
                  años y que permite obtener mayores ingresos que   supuesto.
                  se pueden destinar a cubrir las intervenciones
                  públicas debidamente priorizadas.           En primer lugar, se propone alcanzar una mayor
                                                              inclusión social a través de los programas de in-
                  Este presupuesto —como ya se ha señalado an-  clusión social, que buscan atender las necesidades
                  tes— alcanza los 118 mil millones 934 mil nuevos   prioritarias de nuestra población, especialmente
                  soles, mostrando un crecimiento nominal de 9,7%;   de la que está en situación de pobreza y extrema
                  y, de este presupuesto total, más o menos el 70%   pobreza.
                  corresponde a recursos ordinarios. (Cuadro 34).
                                                              En atención a ello, en 2014 se incrementa en 29%
                  En esta siguiente lámina podemos observar no   el presupuesto del año pasado, de 2013, para los
                  solamente el tema del presupuesto, sino también   programas con inclusión social, como Juntos, Qali
                  cómo es que la estructura del presupuesto y el buen   Warma, Cuna Más, Beca 18, entre otros.
                  manejo de este permiten incrementar la inversión,
                  pero con racionalidad, buscando el equilibrio, ya   En segundo lugar, se plantea la reforma de la
                  que —como se ha señalado— se va bajando el   educación para el desarrollo y la generación de
                  compromiso de la deuda, y vamos a poder observar   oportunidades. En este aspecto, hay un incre-
                  cómo se da en este presupuesto un énfasis a lo que   mento de más de mil 300 millones de nuevos
                  significa la inversión. (Cuadro 35).        soles en el Presupuesto de 2014 con respecto al
                                                              Presupuesto del año 2013.
                  En la lámina siguiente podemos ver la priori-
                  zación de lo que ha señalado el camino de esta   Lo mismo es en el tema de la reforma de la salud
                  política, priorizando las intervenciones sociales   para mejorar los servicios y universalizar sus
                  y la seguridad ciudadana, concentrando el 36%   prestaciones. En términos presupuestales, se tiene
                  de la asignación presupuestal; más aun cuando   mil 200 millones más con respecto al año 2013, los
                  vemos que, de los 10 mil 515 millones de incre-  cuales se destinarán, principalmente, a mejorar
                  mento del presupuesto respecto al PIA del año   los servicios de salud a través del fortalecimiento
                  2013, el 43% de este crecimiento se orientará a   de los recursos humanos, el incremento de la
                  cubrir las metas y reformas que están en camino   cobertura, y el mejoramiento de los principales
                  y que tienen un gran impacto en el bienestar de   programas que buscan reducir la incidencia de
                  la población. (Cuadro 36).                  enfermedades y universalizar las prestaciones.
                  En la lámina cinco podemos ver la focalización   En cuarto lugar, en cuanto al fortalecimiento de
                  de la asignación presupuestal, que también en la   la seguridad ciudadana y a las acciones para la


                   Diario de los Debates - 18.   a sesión (matinaL) 27-11-2013
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