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Primera LegisLatura Ordinaria de 2012 - tOmO iV - Diario de los Debates 2749
En las regiones que perciben canon hay distritos En ese sentido, proponemos la siguiente fórmula:
y provincias en los que, efectivamente, se extraen “Deróguese el literal b) del artículo 17 del Decreto
los recursos minerales por los que están recibien­ Legislativo 1023, Decreto Legislativo que crea la
do ingentes cantidades de dinero. Muchos de esos Autoridad Nacional del Servicio Civil, rectora del
distritos no están gestionando ni invirtiendo Sistema Administrativo de Gestión de Recursos
adecuadamente ese dinero. Contrariamente, Humanos”.
hay distritos y provincias en la misma región
que reciben mínimas cantidades o casi nada del También proponemos una modificación relaciona­
canon. da con el Cafae, con el texto siguiente: “A partir
de la vigencia de la presente Ley, el personal
Por eso, se ha presentado un proyecto de ley en la comprendido en el numeral 2.1 del artículo 2 de
Comisión de Economía sobre la redistribución del la Ley 29874, percibirá a través del Comité de Ad­
canon, que espero que a nivel del Ejecutivo pueda ministración del Fondo de Asistencia y Estímulo,
ser recogido para poder tomar una definición únicamente el incentivo económico denominado
sobre el particular en los próximos meses... ‘Incentivo Único’. El Incentivo Único consolida
en un único concepto...”
El señor PRESIDENTE (Juan Carlos Egu-
ren Neuenschwander).— Puede iniciar su El señor PRESIDENTE (Juan Carlos Egu-
intervención, congresista León Rivera. ren Neuenschwander).— Puede continuar,
congresista León Rivera.
El señor LEÓN RIVERA (PP).— Señor
Presidente, con su autorización concedo al con­ El señor LEÓN RIVERA (PP).— Presidente: El
gresista Gastañadui la interrupción que me ha Presupuesto es un medio para un fin social. Luego
solicitado. de aprobado, quedan las tareas, y deberíamos
buscar optimizar estas lo más que se pueda.
El señor PRESIDENTE (Juan Carlos Egu-
ren Neuenschwander).— Tiene la interrup­ Por eso, quiero hablar de dos temas: seguridad
ción, congresista Gastañadui Ramírez. ciudadana y agricultura.

El señor GASTAÑADUI RAMÍ- En el primer caso, quiero que la ministra de Justi­
REZ (NGP).— Muchas gracias, cia, señora Eda Rivas, nos diga si en su presupuesto
congresista León; gracias también, está contemplada la implementación en las cárceles
Presidente, por su benevolencia de bloqueadores de celulares, de escáneres, de rayos
democrática.
x y de una plataforma de video vigilancia, para
El artículo 17 del Decreto Legis­ poder controlar de manera efectiva lo que pasa en
lativo 1023, que crea el Tribunal del Servicio esos establecimientos y no sean estos actualmente
Civil como órgano resolutor de controversias centros de capacitación para el crimen, en lugar
individuales, le asigna competencias para conocer de ser centros de readaptación.
recursos de apelación interpuestos por el personal
al servicio del Estado. Quiero proponer al ministro del Interior abordar
de una vez el tema sobre el mejoramiento de la
El literal b) del referido dispositivo le asigna al eficiencia de la Policía, dado que los turnos de 24
Tribunal del Servicio Civil la competencia para horas y los francos no están siendo realmente una
conocer en apelación las controversias sobre pago solución integral al problema de la inseguridad
de retribuciones. Si bien esta materia guarda ciudadana, para evaluar la posibilidad de que en
relación con las competencias asignadas a Servir, esta modernización y en la ley con cinco ejes se
también es cierto que se trata de una materia que vuelva a los turnos de ocho horas, como sucede
guarda directa relación con el Sistema Adminis­ en algunas partes de las Fuerzas Armadas.
trativo de Presupuesto Público.
En el segundo caso, con respecto a la corrupción
Por ello consideramos que al asignar dicha que lamentablemente afecta a la Policía, pro­
materia al Tribunal del Servicio Civil se exce­ pongo que se incorpore en el control interno al
den los alcances del Decreto Legislativo 1023, poder civil, tal como pasó con la OCMA en el año
toda vez que son decisiones sobre retribuciones 2008, cuando se incorporó a representantes de las
con impacto presupuestario, lo cual incide en universidades y de los abogados; en este caso, a
la política remunerativa y presupuestal del representantes de los gobiernos regionales y de
Estado. las municipalidades.

22. C sesión (matinaL) 29-11-2012 - Diario de los Debates
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