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1548 Diario de los Debates - Primera LegisLatura Ordinaria de 2011 - tOmO ii

que significa el 95%, así como hay que quitarle a Concretamente, me refiero a que en todo progra­
Agrobanco los candados para que pueda captar ma de inversión tiene que expresarse una filosofía.
recursos del exterior, para que pueda concertar Y la que no está suficientemente expresada es el
líneas de créditos a precios más bajos. Por eso pido tema de la focalización de la inversión pública en
que también se autorice ello al señor ministro de las regiones que más lo requieren.
Economía.
¿A qué me refiero? A que la región más pobre del
Finalmente, quiero sacar la cara por una institu­ país es Huancavelica, que figura en el puesto 19
ción como la Autoridad Nacional del Agua (ANA), como departamento que va a recibir inversiones.
cuyo personal tiene sueldos irrisorios y por eso se No está en el puesto número uno, ubicación que
va a trabajar a otros lados, cuando el tema hoy es debería tener por ser el más pobre.
el agua. En tal sentido, pido que se atienda este
problema con las partidas correspondientes para En igual sentido, el departamento de Apurímac,
evitar que los técnicos dejen la institución y así que es la segunda región más pobre del país, está
podamos abordar el tema del agua como corres­ ubicado en el puesto 23 como destino de inversión
ponde, es decir, con los verdaderos técnicos. pública.

Señor Presidente, si procedemos de esa manera, Para no ser largo en la enumeración, el tercer
creo que habremos levantado la partida de defun­ departamento en pobreza es Huánuco, pero
ción de un sector que subsidia al pueblo, de un figura en el puesto 15 como destino de inversión
sector que soporta el 70% de la pobreza rural, que pública.
produce casi el 9% del PBI y tiene a 10 millones
de peruanos trabajando. Creo que esas ubicaciones no evidencian una

Gracias. vocación del Gobierno, pero sí expresan que no
se ha podido orientar adecuadamente y fortalecer
El señor PRESIDENTE (Daniel Abugattás la inversión pública en esos departamentos, de
manera que, repito, corregir ello tiene que ser la
Majluf).— Muchas gracias, congresista José tarea a realizar, porque la verdadera inclusión
León. viene a través de la inversión pública. A su vez, la

Tiene el uso de la palabra el congresista Juan verdadera inclusión viene mediante la inversión
privada, que genera impuestos, que genera trabajo
Carlos Eguren, por seis minutos. y con cuyos recursos se hace más obra pública y
El señor EGUREN NEUEN­ se entra a un círculo virtuoso.
SCHWANDER (APGC).— Gra­
cias, señor Presidente. Mi saludo a Señor Presidente, otro de los elementos que es
los señores congresistas y señores materia presupuestal, aunque no lo parezca, es
ministros presentes. algo que estamos dejando de lado, me refiero a
la eficiencia de la inversión. En el presente año
La Ley de Presupuesto expresa vamos a dejar de invertir aproximadamente 12
numéricamente lo que es la política de gobierno, mil millones. No es posible que un país con tantas
pues si queremos conocer la política de gobierno carencias y necesidades tenga 12 mil millones y
basta con leer la citada norma. Concordamos con se dé el lujo de no invertirlo, ello realmente es un
ello y felicitamos la coincidencia porque hay un pecado y una inmoralidad.
especial énfasis en materia de educación, de salud
y también en programas sociales, temas con los Tenemos un Estado lento, ineficiente, burocrático
cuales coincidimos. y, en muchos casos, corrupto y poco transparente.
Sin embargo, no vemos en una política de gobierno
Pero así como coincidimos y felicitamos el esfuerzo la tarea de la reforma del Estado, no la vemos
en estas materias, que las ha liderado muy bien plasmada en la Ley de Presupuesto ni en ningún
nuestra presidenta de la Comisión de Presupues­ otro instrumento de gestión; por el contrario, lo
to, hay otros asuntos que requieren ser afinados que vamos a hacer es seguir cargando al mismo
y tienen que ser mejorados. No estoy seguro si Estado cada vez más recursos y así cada año ten­
podamos hacerlo en esta Ley de Presupuesto que dremos más dinero que no se podrá ejecutar.
también viene con cierta herencia del gobierno
anterior, pero definitivamente tendrá que ser la Cada año tenemos más monto no ejecutado, una
tarea del Congreso, en coordinación con el Ejecu­ irracionalidad que tiene que ser resuelta. No basta
tivo, para que se corrija y mejore en el siguiente con transferir recursos a los gobiernos subnacio­
presupuesto. nales, como tampoco es suficiente mandarle un

Diario de los Debates - 18. a sesión (matinaL) 24-11-2011
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