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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2004 - TOMO IV - Diario de los Debates 2775
debate deben ser las mismas para todos los se- Es así, señora Presidenta, que el total de ingre-
ñores congresistas. Quienes me han antecedido sos tributarios para el años 2005, que compren-
en el uso de la palabra han hablado el tiempo de el Impuesto a la Renta, Impuesto a la Impor-
suficiente porque han requerido exponer sus plan- tación, Impuesto General a las Ventas, Impuesto
teamientos y sus puntos de vista sobre una ma- Selectivo al Consumo, Impuesto a las Transac-
teria que considero importante para el país, aun ciones Financieras, entre otros, asciende a 30 mil
cuando el tiempo asignado ha sido muy exiguo. 480 millones de nuevos soles, y representa una
presión tributaria de 12,3% del PBI. Sin embar-
En ese sentido, señora Presidenta, le voy a ro- go, ese monto sólo servirá para cubrir los gastos
gar, si lo tiene a bien, que sea tolerante con el corrientes previsionales y los gastos de pensio-
tiempo de que dispongo. nes, que en total suman 29 mil 775 nuevos soles.
Estas cifras provienen del último informe del mes
La señora PRESIDENTA (Ju- de octubre del 2004 que nos ha remitido la Cá-
dith de la Mata de Puente).— mara Peruana de Constructores.
Siempre dentro de lo posible, señor
congresista. Lo que nos revelan esas cifras, señora Presiden-
ta, es que actualmente tenemos un sistema tri-
butario que sólo genera ingresos para cubrir gas-
tos corrientes, y que carecemos de capacidad para
El señor GUERRERO FIGUEROA (PA- que parte de lo recaudado se destine a gastos de
IND).— Muchas gracias, señora Presidenta. inversión, es decir, a gastos de capital.

Si bien es cierto —decía— que los déficit repre- La señora PRESIDENTA (Judith de la Mata
sentan un problema para todo tipo de presupues- de Puente).— Le pido que concluya su inter-
to, en el caso de nuestros presupuestos naciona- vención, señor congresista.
les, éstos pasan a un segundo plano ante un pro-
blema mayor. Me estoy refiriendo a la estructu- El señor GUERRERO FIGUEROA (PA-
ra de gastos que desde hace varios años se viene IND).— Señora Presidenta, en el Presupuesto
presentando y donde los gastos corrientes han
ido ganando la batalla a los gastos de capital, tanto del Sector Público para el Año Fiscal 2005 sólo
se asignan 920 millones de nuevos soles más que
es así que en la actualidad los gastos corrientes,
incluyendo los gastos previsionales, llegan al en el presupuesto del año 2004.
60,2% del total del presupuesto, que representa
el 12% del Producto Bruto Interno (PBI). Como se puede observar en el cuadro que en este
momento se proyecta en pantalla, que rápidamen-
Con esa estructura de gastos no podemos crear te vamos a pasar a analizar, el actual sistema tri-
las condiciones necesarias que permitan la capi- butario nos revela que en el año 2004, en térmi-
talización del país. Es decir, en otras palabras, nos de recursos presupuestales, la relación entre
necesitamos hacer mayores inversiones para ir los rubros gastos corrientes y gastos de capital es
cerrando ese tremendo déficit en infraestructu- de cinco a uno.
ra que tenemos, del orden de los 18 mil millones
de dólares, que, como dicen algunos, atentan con- Y en lo que respecta al Proyecto de Ley de Presu-
tra nuestra posibilidad de convertirnos en un país puesto del Sector Público para el Año Fiscal 2005,
competitivo. la relación también es de cinco a uno; pero con
un incremento de 2 mil 252 millones de nuevos
En ese sentido, es una apuesta contradictoria el soles, ya que de 27 mil 522 millones de nuevos
querer firmar con varios países acuerdos de li- soles en el 2004, pasamos a 29 mil 775 millones
bre comercio, como los TLC que se quieren sus- de nuevos en el año 2005. (Cuadro 1.)
cribir con los Estados Unidos y otros países, no
obstante que la estructura de nuestro presupuesto Pero además podemos observar, en lo que res-
nos revela que no estamos actuando en conso- pecta al rubro personal y obligaciones, que el in-
nancia, sino en contra de ese objetivo; más aún, cremento es del orden del 10,31%, puesto que de
cuando permitimos que la recaudación, sobre la 12 mil 59 millones de nuevos soles en el 2004,
que se están haciendo grandes esfuerzos por pasamos a 13 mil 302 millones de nuevos soles
mejorarla, sea prácticamente para cubrir gastos en el año 2005.
corrientes, lo que terminará creando serias limi-
taciones a la propia dinámica del programa que Para terminar, señora Presidenta, debido al apre-
sigue el gobierno. mio del tiempo, voy a hacer llegar al señor Minis-

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22. E S E SESIÓNESIÓN ( (VESPERVESPERTINATINA)) 25-11-2004 - 25-11-2004 - Diario de los DebatesDiario de los Debates
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