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crático. Un régimen democrático es en el cual debe El Gabinete Joy Way aún tiene la posibilidad —an-
haber alternancia en el ejercicio del poder, y no tes de que sea licenciado, a más tardar, el 9 de
un régimen de corte oriental, que se puede pro- octubre— de enviar el proyecto de ley correspon-
yectar vitaliciamente en el ejercicio del poder. Y diente; será tardío, pero, en todo caso, será tam-
eso, evidentemente, no va a ser tolerado —y no bién un acto de arrepentimiento, y tiene que ha-
será tolerado, sin duda— por los peruanos que ber la constricción respectiva.
tenemos vocación democrática.
El señor Presidente del Gabinete ha dicho que no
El Presidente del Consejo de Ministros ha sido va a practicar la política populista. Me parece que
explícito en algunos aspectos; pero ha sido tam- está bien que haya equilibrio entre los ingresos y
bién bastante cauto en abordar temas que son los egresos. Eso es importante. Para preservar ese
importantes. equilibrio, el Ministro nos ha indicado que el 44%
del presupuesto será destinado a la planilla, a gastos
El artículo 77.° de la Constitución establece cómo corrientes; el 18%, a pagar la deuda externa; el
debe ser definido, delineado y ejecutado el pre- 16%, para bienes y servicios; el 15%, para inver-
supuesto. Se tiene que tomar en consideración siones; y el 5%, para otros gastos.
no solamente el presupuesto del Gobierno Cen-
tral, sino también los presupuestos que corres- Esos otros gastos pueden ser los referidos a la
ponden al sector descentralizado; y no ha habi- campaña electoral del ingeniero Fujimori, por-
do, durante la exposición del ingeniero Joy Way, que aún subsiste la ley siniestra, N.° 26657, que
una sola palabra referida a la descentralización. supuestamente interpreta el artículo 112.° de la
Constitución, para hacer viable esa tercera pos-
Mantenemos una situación violatoria de la Cons- tulación del actual Presidente de la República,
titución, como son los Consejos Transitorios de que tiene fascinación por el poder, según sus pro-
Administración Regional, los famosos CTAR. Esos pias palabras.
instrumentos no representan al pueblo, son im-
puestos desde Palacio de Gobierno, dependen o El ingeniero Joy Way afirma que en el año 2000
del Presidente del Gabinete o del Ministro de la tendrán mejor precio las exportaciones. Yo no sé
Presidencia.
si habrá consultado a alguna bolita de cristal que
le haya permitido llegar a esta conclusión. Lo que
Lo que el país reclama es descentralización, que
debió ser objeto de la prioritaria atención de este sí está ocurriendo —y va a ocurrir seguramente
en lo que resta de este año y en el próximo— es
Congreso, porque la octava norma transitoria de
la Constitución obligaba a dictar la ley de des- un mayor incremento en la producción minera.
centralización para que los pueblos eligieran sus
gobiernos regionales. ¿A quién le correspondía El Perú, felizmente, es un país que tiene ingen-
la iniciativa de la demarcación territorial? Al tes recursos mineros, especialmente auríferos, que
Presidente de la República. Y el Presidente de la ya están siendo explotados técnicamente. Pero,
República no cumplió con enviar oportunamen- ¿qué queda para la nación de esa riqueza que sale
te al Congreso el proyecto de ley de descentrali- al exterior? El 30%, como impuesto a la renta.
zación, por lo cual no se pudieron realizar las elec- De ese 30%, el 20% debe ser canon, destinado a
ciones regionales dentro del plazo establecido en las regiones y a los municipios. Pero ello se está
la Constitución que ustedes aprobaron alegremen- pagando con cuentagotas, por partes, hasta el
te. próximo milenio, con una moneda devaluada; con
una moneda que ahora está en 3,40 por dólar,
Lamentablemente no puedo conceder interrup- cuando en 1992 estaba a 1,62 por dólar. Es decir,
ciones, salvo que me conceda la extensión de mi se está sustrayendo a los pueblos del interior de
tiempo. Si la Presidenta me extiende el tiempo, la república, cuando menos, la mitad de los re-
le concedo diez minutos de interrupción. cursos que por canon minero les correspondía.
Señora Presidenta, ¿es posible eso? Desde luego que hemos presentado nosotros, a
lo largo de estos cuatro años, hasta tres acusa-
La señora PRESIDENTA.— No es costumbre ciones constitucionales contra los ministros de
descontar el tiempo. Economía y de Energía y Minas, pero han sido
archivadas por la mayoría parlamentaria. Sin
El señor ALVA ORLANDINI (AP-CODE-I).— embargo, las infracciones a la Constitución y even-
Lamentablemente no puedo concederle la inte- tuales infracciones a la legislación penal mantie-
rrupción. Estoy hablando a nombre de un grupo nen subsistente la posibilidad, más allá del 28 de
parlamentario que tiene tiempo limitado en este julio del próximo año, de reiterar las acusacio-
debate. nes correspondientes.

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