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congresistas: Voy a presentar el presupuesto del En principio, está el PROPLAB, que es un pro-
Ministerio de Trabajo y Promoción Social, en grama que nos ha dado muy buenos resultados y
mi condición de ministro del Sector, y el presu- que pensamos potenciar para el año 1998. Como
puesto de la COPRI, en mi condición de presi- ya lo he dicho varias veces en el Pleno del Con-
dente de ésta. greso, éste es un programa que tiene por objeto
absolver de una forma rápida las consultas que
Voy a empezar por el pliego presupuestal del formulen los trabajadores o los empresarios so-
Ministerio de Trabajo y Promoción Social. bre la normatividad laboral vigente. Actualmen-
te estamos recibiendo un promedio de 150 con-
La política para crear nuevos puestos de trabajo sultas diarias, lo cual pensamos elevar sus-
que se ha fijado el Gobierno tiene tres compo- tancialmente para el año que viene.
nentes básicos.
Un segundo programa que sustenta este gasto
En primer lugar, una política económica que siga es el de Orientación en Materia Laboral, que a
reduciendo la inflación, porque en esa misma me- su vez tiene tres componentes. El primero es el
dida se sientan las bases para que se recuperen de la orientación en sí, que es cuando el trabaja-
las remuneraciones reales de los trabajadores. dor trae un problema al Ministerio, pero no sabe
cómo ubicarse bien; entonces, en esta instancia
El segundo componente de la política económica se le da una atención primaria y se absuelven las
que ha fijado el Gobierno para crear trabajo es consultas sobre el problema que el trabajador cree
que la economía peruana siga manteniendo una tener; así, dependiendo de la gravedad del pro-
alta tasa de crecimiento en forma estable para blema, se le deriva a los siguientes módulos que
los próximos 5 ó 10 años. Se está estimando cre- componen este servicio de orientación en mate-
cer el año que viene entre el 5 y el 6%, depen- ria laboral.
diendo de cuáles sean los efectos del fenómeno
de "El Niño"; en esa misma medida, pienso que El segundo módulo es el servicio de liquidación
se estarían sentado las bases para la creación de de beneficios sociales, que en este año hemos lo-
nuevos puestos de trabajo adecuadamente pro- grado realizarlo por primera vez de manera to-
ductivos. talmente automatizada. Un trabajador que ten-
ga uno, cinco o treinta años de servicios y que
Y el tercer componente destinado a crear nuevos quiera saber cuánto le toca como liquidación de
puestos de trabajo es una política que privilegie beneficios sociales puede acudir al Ministerio de
gastos o inversiones en determinados sectores Trabajo, donde de forma muy rápida se le va a
intensivos en el uso de la mano de obra, como responder esa interrogante.
son la agricultura, el turismo, la pequeña em-
presa y la microempresa, entre otros. Y el tercer módulo de este sistema de orienta-
ción en materia laboral es un servicio de conci-
Estos tres componentes son los que, a nuestro liación administrativa. Cuando hay problemas
juicio, van a determinar el crecimiento de la oferta entre los empresarios y los trabajadores a nivel
de trabajos en los años que vienen, y pensamos administrativo, nosotros damos ese servicio de
que para 1998 podría estar alrededor del 4%. conciliación para evitar, en la medida de lo posi-
ble, que acudan al Poder Judicial. En este caso
Dentro de ese contexto de política de todo el Go- de la conciliación, los resultados que hemos teni-
bierno, el Ministerio de Trabajo también pone lo do a lo largo de 1997 han sido bastante satisfac-
suyo. Para el año 1998, los gastos presupuesta- torios, y esperamos en el año 1998 potenciar más
dos ascienden a 25 millones 464 mil 849 nuevos este sistema.
soles, monto que equivale al l0,08% de lo presu-
puestado a nivel de la Nación. Un tercer programa al que vamos a asignar par-
te de estos 25 millones 464 mil 849 nuevos soles
Estos 25 millones 464 mil 849 nuevos soles se del gasto presupuestado para 1998 es PROJO-
van a gastar fundamentalmente en dos partidas. VEN, Programa de Capacitación Juvenil, a tra-
vés del cual se busca facilitar el acceso de jóve-
En primer lugar, la partida inversiones, del or- nes de escasos recursos al mercado de trabajo
den de 3 millones 942 mil 744 nuevos soles; y, en formal mediante un proceso conjunto de capaci-
segundo lugar, la partida bienes y servicios, de tación teórica y de experiencia en las empresas.
10 millones 326 mil 692 nuevos soles. He identi- La meta para 1998 es llegar a las principales ciu-
ficado estas dos partidas porque sirven de sus- dades del interior del país.
tento a los siguientes programas que ya están en
vigencia en el Ministerio de Trabajo y que en 1998 Este año hemos estado fundamentalmente en
van a proseguir y se van a acentuar. Lima, lo que nos permitió llegar, en una primera

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