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hasta ahora, porque éste es el programa que ha estructura salarial de remuneraciones de los tra-
apoyado el pueblo peruano, de lo contrario, se- bajadores del Gobierno. Al respecto, mi última
ñor Presidente, habría más congresistas ahí al pregunta: ¿se prevé también estudiar la mejora
frente. No lo digo con soberbia ni triunfalismo, de las pensiones de cesantes y jubilados del sec-
sino con absoluta humildad. A la hora de apro- tor público?
bar el Presupuesto del Sector Público para el Año
1996 debemos darnos cuenta de que este proyec- Espero que el señor Ministro de Economía y Fi-
to se ha hecho con mucho sentido social y pen- nanzas, hoy ausente de este Hemiciclo, me pue-
sando en los más pobres del Perú. da estar escuchando.

Muchas gracias. Él nos habla de los ingresos totales y nos dice
que para 1996 se prevén veintidós mil doscien-
El señor PRESIDENTE.— Tiene la palabra la tos sesenta y dos millones setecientos setenta y
señora Fernández Baca de Valdez, por diez mi- tres mil nuevos soles, que se obtendrán de cua-
nutos, ya que hará uso del tiempo de la señora tro fuentes: Tesoro Público, provisión que no será
María Ofelia Cerro Moral. menor de veinte mil ciento cuarenta y ocho mi-
llones de nuevos soles; ingresos propios, veinti-
La señora FERNÁNDEZ BACA DE VALDEZ cuatro millones; endeudamiento, mil ochocien-
(UPP).— Señor Presidente: Un saludo al Presi- tos noventa y cinco millones; e, ingresos por
dente del Consejo de Ministros, a los señores transferencias, ciento noventa y seis millones. Al
ministros, al Presidente de la Corte Suprema, a Ministro de Economía y Finanzas yo le quiero
la señorita Fiscal de la Nación, al Presidente del preguntar: ¿por qué se tiene que restar del total
Jurado Nacional de Elecciones. de ingresos que percibe el Tesoro Público los cua-
trocientos treinta y cuatro millones de nuevos
Un saludo también a todos los asesores, que si soles que disponen la SUNAT y Aduanas?, ¿por
bien no están en este Hemiciclo, están muy cer- qué este privilegio para dos entidades? Este he-
ca y son quienes día a día colaboran efectivamente cho, además de distorsionar el monto real de los
con sus ministros. ingresos, cambia en varios puntos la presión
tributaria e incumple con el artículo 2º de la Ley
Haré breves comentarios acerca de las exposi- Marco del Presupuesto de la República, que se-
ciones que hoy hemos escuchado, haré pregun- ñala: "El Sistema Nacional de Presupuesto tiene
tas y confirmaré aquellos artículos que han sido por finalidad normar la programación, aproba-
incluidos en los proyectos y que han sido presen- ción, ejecución y control y evaluación del uso de
tados por nuestro Presidente de la Comisión de los recursos del Estado...". La norma no hace dis-
Presupuesto y Cuenta General de la República. criminaciones como para que algún tipo de re-
curso del Estado sea exceptuado del sistema de
El señor Presidente del Consejo de Ministros dijo: presupuesto. No objeto el monto de las adminis-
"Reconozco que el Presupuesto tiene una tenden- tradoras tributarias, las cuales están desarrollan-
cia centralista". Estoy de acuerdo en que es así; do una magnífica labor, sólo considero que de-
pero, ¿cuándo se va a romper esta tendencia?, ben formar parte del sistema presupuestario.
¿será en 1997, 1999 ó tendremos que esperar
hasta el 2000? El Ministro de Economía y Finanzas nos mani-
festó que la recaudación más alta se obtenía del
Afirma también el señor ministro que no se pue- Impuesto General a las Ventas, pero se olvidó de
de solucionar todos los problemas en un año. Si que éste tiene dos fuentes: importaciones y el IGV
bien eso es cierto, ¿se está elaborando un plan general.
nacional a mediano plazo?, ¿cuándo estará dis-
ponible ese plan nacional? El impuesto a las importaciones, con cinco mil
ochocientos millones de nuevos soles, es el que
Por otra parte, él nos dice que el Estado crea las tiene mayor importancia, pues representa el vein-
condiciones para que la empresa privada genere tiséis punto uno por ciento del total de los ingre-
puestos de trabajo. En ese sentido, ¿qué incenti- sos; en segundo lugar se encuentra el IGV gene-
vos se le está dando al sector privado?, ¿cuándo ral, con el veinte punto ocho por ciento; y, por
se piensa eliminar ese impuesto al activo neto?, último, el Impuesto a la Renta, que tiene una
¿qué medidas concretas se están tomando para previsión de cuatro mil noventa y siete millones
las empresas exportadoras, que son, sin lugar a de nuevos soles, equivalente al dieciocho punto
dudas, un sector generador de puestos de traba- cuatro por ciento del total.
jo?
Hay algo que me llama la atención. En el proyec-
El ministro nos dice también que se estudiará la to no figura previsión alguna para la emisión de

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