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Primera LegisLatura Ordinaria de 2013 - tOmO i - Diario de los Debates 329
Se va a dar lectura a la parte pertinente del El señor PRESIDENTE (Fredy Rolando
artículo 78 de la Constitución Política del Perú Otárola Peñaranda).— En aplicación de lo
y al inciso c) del artículo 81 del Reglamento del dispuesto en el inciso c) del artículo 81 del Regla-
Congreso de la República. mento del Congreso de la República, luego de las
exposiciones del presidente del Consejo de Minis-
El RELATOR da lectura: tros y del ministro de Economía y Finanzas cada
grupo parlamentario tendrá un tiempo máximo
«Constitución Política del Perú de veinte minutos para su intervención.

Artículo 78.— El Presidente de la República Solicito a los portavoces de los grupos parlamen-
envía al Congreso el Proyecto de Ley de Pre- tarios que se sirvan alcanzar a la Mesa el orden
supuesto dentro de un plazo que vence el 30 de y el tiempo asignados a sus voceros para las
agosto de cada año. intervenciones sobre esta materia.
En la misma fecha, envía también los proyectos de Tiene la palabra el señor Juan Jiménez Mayor,
ley de endeudamiento y de equilibrio financiero. presidente del Consejo de Ministros.
El proyecto presupuestal debe estar efectivamente El señor PRESIDENTE DEL
equilibrado. CONSEJO DE MINISTROS,
doctor Juan Jiménez Mayor.—
[...]» Muchas gracias, señor presidente
del Congreso de la República, seño-
«Reglamento del Congreso de la República res integrantes de la Mesa Directiva,
señores y señoras congresistas.
Reglas especiales para la aprobación de
proposiciones de ley La participación de los ministros de Estado en la
sesiones del Congreso de la República se estipuló
Artículo 81.— Para el debate y aprobación de en la Constitución de 1928. Antes de esa fecha,
proposiciones de ley que no se refieren a materia los ministros de Estado no tenían relación directa
común, se observarán las siguientes reglas: con el órgano legislativo. Al abrigo de dicha Cons-
titución los ministros daban cuenta del listado
[...] de sus carteras y presentaban ante la Cámara de
Diputados un informe anual de los negocios de
c) Ley de Presupuesto; dentro de las 48 horas sus despachos. Disposiciones posteriores estable-
de presentados al Congreso los proyectos de Ley cieron que el ministro de Hacienda presentaría,
de Presupuesto, de Endeudamiento y Ley de antes, un presupuesto y un balance estatal al
Equilibrio Financiero, el Presidente del Congreso Consejo de Estado y, luego, al Poder Legislativo.
convoca a una sesión extraordinaria destinada a Esta modalidad permaneció hasta la década de
la sustentación de las referidas iniciativas por el los cuarenta del siglo pasado.
Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro
de Economía y Finanzas. Más allá del antecedente de 1828, el primer Presu-
puesto de la República, tal como lo tenemos ahora,
La exposición, que no excederá de 60 minutos debe data del primer gobierno de Ramón Castilla, quien
referirse fundamentalmente a las prioridades del se encargó de reordenar la economía nacional ela-
gasto y las fuentes de financiamiento. borando dicho presupuesto para el período 1845-
1846. Si bien es cierto que este primer presupuesto
Dicha presentación es seguida de un debate, con nacional reflejó un déficit de 30%, producto de las
intervención de los voceros de grupos parlamen- deudas que el Perú arrastraba desde el inicio de
tarios por un período no mayor de 20 minutos la República, también permitió organizar mejor
cada uno. el Estado y modernizarlo, y posicionar tempra-
namente al país como una república pionera en
Concluido el debate a que se refiere el párrafo lo que se refiere al manejo del gasto público y a
tercero precedente, los referidos proyectos son la planificación de sus inversiones.
publicados en el Diario Oficial El Peruano y
derivados a la Comisión de Presupuesto, la cual Hoy, tengo el honor de presentarme nuevamente
los analiza en sesiones públicas. ante el Pleno del Congreso de la República para
dar cumplimiento a este fundamental deber
[...]» constitucional, contenido en el artículo 80 de la

8. sesión extraOrdinaria (vesPertina) 4-9-2013 - Diario de los Debates
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