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Primera LegisLatura Ordinaria de 2009 - tOmO iii - Diario de los Debates 1815
y anexos del proyecto de Ley de Presupuesto. rrespondiente sobre la base del techo referido.
Han sido aceptadas 83 propuestas, las que figu- Esto estará incorporado en la sexta disposición
ran en el texto sustitutorio que les ha sido re- modificatoria del texto sustitutorio del proyec-
partido y que fueron presentadas por más de 40 to de Ley de Endeudamiento.
congresistas.
Es necesario aclarar que considerábamos que
Han sido atendidas las inquietudes, tanto en la existen razones que justificarían la aprobación de
parte normativa como en los anexos, de los con- la iniciativa que propone crear un fondo, prime-
gresistas Martha Hildebrandt, Eduardo Espino- ro del 5%, y luego del 2,5%, de todos los recursos
za, Michael Urtecho (incluida la modificación de que perciba el Estado por la explotación de mi-
anexos para la construcción de la Casa del Disca- nerales, gas, petróleo y otros.
pacitado), Elías Rodríguez, Antonio León Zapa-
ta, Olga Cribilleros, Washington Zeballos, Fabiola El caso es que existe un proyecto de ley, que lo
Morales, Rolando Reátegui, José Carrasco, Ka- tengo a la mano, el cual propone, precisamen-
rina Beteta, César Zumaeta, Rosa Florián, Luis te, una norma de ese mismo tipo que responde,
Negreiros, Carlos Cánepa, Jhony Peralta, José primero, a un análisis constitucional. Porque el
Urquizo, Juan Carlos Eguren, Mercedes Caba- artícu lo 77.° de la Constitución, último párrafo,
nillas, Hilda Guevara, Lourdes Alcorta, Nidia establece como único supuesto de hecho que per-
Vílchez, Luis Giampietri, Mauricio Mulder (es- mita destinar estos ingresos del Estado el que a
pecificando, en lo que respecta a la excepción de las zonas de influencia de la actividad de explo-
la reubicación o reasignación de trabajadores en tación de recursos minerales o de otro tipo de re-
el sector Transportes, que es hasta el número de cursos naturales, vaya en vía de compensación.
107 trabajadores), Cecilia Chacón, Humberto Fa- Por lo tanto, el análisis constitucional es funda-
lla, José Saldaña, Franklin Sánchez, Víctor An- mental, señor Presidente.
drés García Belaúnde, Aníbal Huerta, Rafael Ya-
mashiro, Luis Wilson Ugarte, Elizabeth León (en Por otro lado, dado que los recursos que ingresan
lo que respecta a la Universidad de Huamanga y por la explotación de recursos minerales —valga
a las unidades ejecutoras en el sector Educación la redundancia— solamente están sustentados
del departamento de Ayacucho), Miro Ruiz, Lu- en una porción del Impuesto a la Renta, en este
ciana León, Fredy Otárola, Aldo Estrada, Susa- momento ello deviene en un tema tributario que
na Vilca, Yonhy Lescano, Tomás Cenzano, Mar- no corresponde al sistema de presupuesto ni a la
garita Sucari (en lo que respecta a un proyecto de Ley de Presupuesto.
saneamiento y de agua en la región Puno), José
Maslucán y Eduardo Peláez (en lo que respecta Es cierto que todos quisiéramos fortalecer e in-
a las unidades ejecutoras de Educación en el de- crementar las posibilidades de recuperación de
partamento de Amazonas, provincias de Bagua desarrollo de nuestras Fuerzas Armadas. Pe-
y Utcubamba). ro, si queremos hacer una afectación a futu-
ro, definitivamente se falta a un principio de
Señor Presidente, además damos cuenta de que la gestión presupuestaria, y es que solo se pue-
en el texto sustitutorio que presentamos se en- den afectar los ingresos que están debidamen-
cuentra incorporado el presupuesto del Pliego te determinados.
028 Congreso de la República, que fuera apro-
bado por el Consejo Directivo el 24 de noviem- En consecuencia, con la vocación patriótica que
bre del año en curso y asciende a la suma de 327 estamos seguros todos los peruanos asumimos en
millones 31 mil 810 nuevos soles. estas circunstancias del país, en que estamos en
tiempos de paz y no en una economía de guerra,
Asimismo, se ha recogido la propuesta de des- es que planteamos que la Comisión de Defensa,
tinar los 250 millones de nuevos soles, monto en cuyo poder se encuentra desde mayo de este
concertado como crédito, a favor del Ministe- año el proyecto de ley que he aludido, emita su
rio de Defensa, para que, una vez que sea de- dictamen correspondiente.
bidamente concertado, pueda autorizarse su
incorporación al Presupuesto del 2010 vía cré- Luego, de ser necesario y si se estima por conve-
dito suplementario. De esta manera, el monto niente, será la Comisión de Constitución la que
del Presupuesto ascenderá, como estuvo en la opine. Finalmente, si también se estima, ya que
propuesta original, a 81 mil 857 millones 278 se daría opción a dos Comisiones, la Comisión
mil 697 nuevos soles; debiendo votarse la des- de Presupuesto no tendría ningún problema en
agregación (gastos corrientes, gastos de capital pronunciarse de manera orgánica sobre este te-
y servicio de la deuda) con cargo al reajuste co- ma tan importante para el país.

15. B sesión (matinaL) 27-11-2009 - Diario de los Debates
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