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P P P P PRIMERARIMERA L LEGISLAEGISLATURATURA O ORDINARIARDINARIA DE 2003 - T 2003 - TOMOOMO III III - Diario de los DebatesDiario de los Debates 2505
RIMERA L LEGISLAEGISLATURATURA O ORDINARIARDINARIA DEDE 2003 - T 2003 - TOMOOMO III III Diario de los DebatesDiario de los Debates
RIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2003 - TOMO III Diario de los Debates
RIMERA
DE
importante permitirá —en beneficio no sólo de El señor PRESIDENTE (Henry Pease
este presupuesto sino de los que vengan— el de- García).— Concluya, congresista.
sarrollo de la pequeña industria, el incremento
de la exportación; es decir, el despegue de la acti- El señor HERRERA BECERRA (PP).— Hoy
vidad productiva y la generación de empleo, que ese conflicto va a ser superado. Proyectos espe-
es lo que más se necesita. ciales, como el de Pasto Grande, necesitan recur-
sos y seguramente se ha presupuestado su
Es en ese contexto que se está sacando este im- financiamiento. Confío en que los compromisos
portante proyecto de Ley de Presupuesto. que se expresan en este presupuesto afirmen el
proceso de descentralización.
Pero, como presidente de la Comisión de Descen-
tralización y Modernización de la Gestión del Es- Muchas gracias, señor Presidente.
tado, quiero remarcar algo que me parece impor-
tante. Se mantiene una voluntad descentralista. El señor PRESIDENTE (Henry Pease
Seguramente hay muchas resistencias originadas García).— Tiene la palabra el congresista Raza
por intereses políticos y discrepancias de algunos Urbina, por cuatro minutos.
sectores burocráticos; pero hay una voluntad po-
lítica de hacer irreversible el proceso de descen- El señor RAZA URBINA
tralización. Ello se expresa en este proyecto, que (PAP).— Presidente: Saludo la pre-
considera para los gobiernos locales un incremento sencia de la Presidenta del Consejo
sustantivo hasta del 71,1% respecto del 2003, y de Ministros y de todo su Gabinete.
para los gobiernos regionales un incremento del
15,5%, porque de cinco mil 807 millones se ha Ésta es la tercera oportunidad que
pasado a seis mil 700 millones de nuevos soles, en este Congreso se debate un pro-
suma que también es significativa. yecto de Ley de Presupuesto. A diferencia de lo
ocurrido con el del 2003, sobre el del 2004 le co-
El señor PRESIDENTE (Henry rresponde totalmente la responsabilidad al pre-
Pease García).— Tiene un minu- sidente Toledo.
to para concluir, congresista.
El año pasado se formuló un presupuesto com-
pletamente desfinanciado, porque consideraba
como ingreso para las regiones las reducciones y
exoneraciones tributarias, y esto lo infló en tres
El señor HERRERA BECERRA (PP).— Con-
sidero, y éste es un aporte que espero sea bien mil 600 millones de nuevos soles.
recibido por el Ministro de Economía y Finan-
zas, que es necesario incluir una disposición tran- El presupuesto del 2004, que estamos discutien-
sitoria en la que se garantice que el proceso de do con la expectativa y el entusiasmo de las re-
transferencia de los programas sociales y de las giones en que debe ser descentralista, es todo lo
competencias a los gobiernos locales y regiona- contrario. Digo que es todo lo contrario, porque
les sea irreversible. corresponde el 77% al Gobierno Central, el 15%
a los gobiernos regionales y sólo el 8% a los go-
Es importante que el presidente de la Comisión biernos locales.
de Presupuesto y Cuenta General de la Repú-
blica recoja esta propuesta, porque lo que que- Eso no es todo. Si observamos la estructura del
remos es que la transferencia de los programas presupuesto del 2004, advertiremos que se está
sociales (Foncodes, Pronaa) y de los proyectos dando prioridad al gasto corriente, que representa
especiales a los gobiernos locales sea sosteni- el 62% de aquél. El 25% se destina al pago de la
ble. deuda externa y sólo el 13% se orienta a los gas-
tos de capital, del cual el 11% se deriva a la in-
Voy a dar un buen anuncio. El conflicto que tie- versión.
ne ya muchos días y que ha producido un en-
frentamiento entre Moquegua y Arequipa, po- Para graficarlo mejor, de cada diez nuevos soles,
niendo en riesgo en estos departamentos las es- seis se utilizarán para el pago de remuneracio-
peranzas puestas en la descentralización, está a nes, pensiones y las compras de servicios; tres
punto de resolverse. Anoche hemos sostenido una nuevos soles para pagar la deuda externa; y sólo
reunión los congresistas de Arequipa y Moquegua un nuevo sol para financiar los proyectos de in-
con las autoridades de estos departamentos, y versión. El pueblo peruano y yo nos pregunta-
estoy seguro de que hoy... mos si éste es un presupuesto descentralista. Por

32. B S B SESIÓNESIÓN ( (VESPERVESPERTINATINA)) 27-11-2003 - 27-11-2003 - Diario de los DebatesDiario de los Debates
32. B S B SESIÓNESIÓN ( (VESPERVESPERTINATINA)) 27-11-2003 - 27-11-2003 - Diario de los DebatesDiario de los Debates
32. B SESIÓN (VESPERTINA) 27-11-2003 - Diario de los Debates
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