Relaciones Exteriores

3.3 Parecer que el Capitán de Mar y Guerra Braz Dias de Aguiar,
de la Marina del Brasil, presenta al Gobierno del Perú
respecto de la solución que deberá darse a la divergencia
que surgió sobre las verdaderas nacientes del
Río Lagartococha o Zancudo

(Traducción)

El 20 de setiembre del año último el Excelentísimo señor Embajador del Ecuador en Río de Janeiro nos solicitó una declaración escrita ratificando y justificando la solución que presentamos en el laudo de 14 de julio de 1945 en relación con la divergencia en la demarcación de la frontera peruano-ecuatoriana en el sector Lagartococha-Güepi; que en ese documento esclareciéramos lo que pensamos sobre la naciente principal del brazo "Quebrada Norte", escogido como continuador del río Lagartococha o Zancudo.

Tres días después enviamos a su Excelencia una carta, en la que procuramos justificar nuestro punto de vista. Conforme se verifica en aquella declaración, nuestra conclusión estuvo basada en los documentos de que disponíamos en ese momento, principalmente en el levantamiento hidrográfico de la cuenca del río Lagartococha o Zancudo hecho por la Brigada de la Comisión Mixta peruano-ecuatoriana en el segundo semestre de 1943. Por esos elementos y por las declaraciones de los Jefes de las dos Comisiones Demarcadoras que transcribimos en aquella respuesta, fuimos llevados a la conclusión de que la naciente principal del referido brazo "Quebrada Norte" era la que fue señalada por la Brigada Mixta que operara en 1943.

En los últimos días del mes de diciembre último, por intermedio de Itamaraty, recibimos el texto de la exposición hecha por el Gobierno Peruano sobre la determinación de las verdaderas nacientes del río
Lagartococha acompañada de 18 anexos. La Embajada Peruana al transmitir esos documentos manifestó el interés de su Gobierno por saber cuál es la solución que habrá que dar a la divergencia que surgió al respecto.

Por esa exposición y demás anexos, el problema que nos fuera presentado por el Excelentísimo señor Embajador del Ecuador, en setiembre de 1946, cambia completamente de aspecto. Por ellos se verifica que la Comisión Mixta en las operaciones que efectuó en 1943 no ejecutó el levantamiento de la "Quebrada Norte" hasta su naciente principal como lo hiciera en la "Quebrada Central"; que la determinación de la llamada "Quebrada Norte" se realizó de manera expeditiva, sin referencias astronómicas y que se estableció el tramo de las cabeceras más por inducción que por reconocimiento (párrafo 2° de la exposición del Gobierno Peruano).

No habiendo hecho el levantamiento de la "Quebrada Norte" en 1943 con la misma precisión del efectuado en la "Quebrada Central", la Comisión Mixta peruano-ecuatoriana constituyó una Brigada Mixta a fines de 1945 y principios de 1946, con instrucciones para hacer el levantamiento del curso de la "Quebrada Norte" o río Lagartococha hasta su naciente.

La Comisión Mixta procedió a un nuevo levantamiento de la "Quebrada Norte", verificando que su naciente principal está en un punto diferente que aquel que fuera señalado en la carta de 1943. No hubo divergencia de opinión entre los miembros de las dos Comisiones Demarcadoras. Es de notar que el Jefe de la Brigada de la Comisión Ecuatoriana, Capitán Hidalgo, fue el mismo que estuvo a cargo de aquel servicio en 1943. El propio Jefe de la Comisión Ecuatoriana, ingeniero Tufiño, reconoció que el plano de 1943 debería ser abandonado y sustituido por el de 1946, cuando dice en sus instrucciones por radio del 31 de diciembre de 1945 para el Capitán Hidalgo: "Levantamiento anterior ni plano para fallo mediador pueden tener más importancia que los estudios actuales en el terreno hechos por ustedes".

De conformidad con esos estudios la Comisión Mixta en 1946 determinó la naciente principal del río Lagartococha en la latitud de 0°11'32".96 N. y longitud 75°36'40".12 W. Gw.; en ese punto construyó un hito; procedió a la apertura de la trocha siguiendo el meridiano-frontera, ligando aquella naciente al Güepi; construyó, finalmente, otro hito en la intersección de ese meridiano con la margen derecha del Güepi.

Todos esos trabajos de demarcación fueron ejecutados con completo acuerdo de los miembros de las dos Comisiones Demarcadoras que constituyeron la Brigada Mixta, y, aún más, aprobados por los dos Presidentes de las Comisiones, conforme se comprueba por la correspondencia radiotelegráfica cambiada entre el Presidente de la Comisión Ecuatoriana y su representante en aquella Brigada.

Esos nuevos elementos vienen a modificar completamente nuestra opinión en relación con la naciente del río Lagartococha o Zancudo, que emitimos el 23 de setiembre de 1946.

Considerando que la demarcación hecha en 1946 por la Comisión Mixta peruano-ecuatoriana en el río Lagartococha fue llevada a efecto de manera regular y correcta;

Considerando que todas las operaciones para la determinación del curso del río Lagartococha y de su naciente principal fueron ejecutadas por la Sub-Comisión Ecuatoriana con conocimiento y por orden del Presidente de esa Comisión;

Considerando que el propio Presidente de la Comisión Ecuatoriana reconoció que los trabajos ejecutados en 1943 no podían prevalecer sobre los
efectuados por la misma Comisión en 1946. (Radiograma de 31 de diciembre de 1945);

Considerando que la demarcación de 1946 en la naciente del río Lagartococha, fue ejecutada por el Jefe de la Brigada Ecuatoriana "Después de efectuar estudios detenidos" (Radio N° 7 de 30 de diciembre de 1945 del Capitán Hidalgo al Presidente de la Comisión);

Considerando que el levantamiento de 1946 corresponde a la realidad geográfica;

Considerando que la Comisión Mixta construyendo los hitos de las nacientes del río Lagartococha y de la intersección del meridiano de esa naciente con el Güepi, con la asistencia de los representantes de los dos Gobiernos y con el acuerdo de los Presidentes de las Comisiones Demarcadoras, concretó en el terreno su aprobación a los trabajos de la Brigada Mixta;

Considerando que las conclusiones a que llegamos en la carta escrita el 23 de setiembre de 1946 al Excelentísimo señor Embajador del Ecuador, estuvieron basadas en la hipótesis de que la Comisión Mixta había efectuado el levantamiento de la "Quebrada Norte" en 1943 con la misma precisión que el de la "Quebrada Central", lo que ahora se verifica no ser la realidad;

Considerando que los nuevos elementos para la determinación de la naciente del río Lagartococha no fueron tomados en cuenta en el parecer de 23 de setiembre de 1946, porque no teníamos conocimiento de los trabajos ejecutados en 1945-1946;

Hemos sido llevados a modificar, como modificamos, nuestro parecer contenido en la carta de 23 de setiembre de 1946, dirigida al Excelentísimo señor Embajador del Ecuador, para concluir la naciente principal del río Lagartococha es la que fue determinada por la Comisión Mixta peruano-ecuatoriana Demarcadora durante los trabajos ejecutados en 1945-1946, cuyas coordenadas geográficas son las del hito allí construído: latitud 0°11'32".96 N. y longitud 75°36'40".12 W. Gw.

(Enero de 1947).