PERIODO ANUAL DE SESIONES 2017 - 2018
1. PRESENTACIÓN
La Comisión Relaciones Exteriores es un grupo de trabajo especializado del Congreso de la República, cuya función es el estudio y dictamen de las iniciativas legislativas, la absolución de consultas dentro de su especialidad; así como, el seguimiento y fiscalización de las entidades que componen la administración pública en el ámbito de los actos de gobierno y del funcionamiento de los órganos estatales en materia de política exterior, relaciones y cooperación internacional, así como las comunidades peruanas en el exterior, la integración y de desarrollo fronterizo; así como, propiciar relaciones con otros parlamentos y organizaciones parlamentarias internacionales, la conformación de las ligas parlamentarias de amistad; de conformidad con lo dispuesto en los artículos 1 y 34 del Reglamento del Congreso de la República y en el artículo 94 de la Constitución Política del Perú.
Este grupo de trabajo está conformado por congresistas de diferentes grupos políticos, de acuerdo al Cuadro de Comisiones aprobado por el Pleno del Congreso de la República, para el presente periodo anual de sesiones. Los integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores para el presente periodo anual de sesiones son los siguientes:
CONGRESISTA |
GRUPO PARLAMENTARIO |
CONDICIÓN |
Luz Filomena Salgado Rubianes |
Fuerza Popular |
Presidente |
Víctor Andrés García Belaúnde |
Acción Popular |
Vicepresidente |
Guido Ricardo Lombardi Elías |
Peruanos Por el Kambio |
Secretario |
Cecilia Chacón De Vettori |
Fuerza Popular |
Miembro titular |
Percy Eloy Alcalá Mateo |
Fuerza Popular |
Miembro titular |
María Lourdes Pía Luisa Alcorta Suero |
Fuerza Popular |
Miembro titular |
Tamar Arimborgo Guerra |
Fuerza Popular |
Miembro titular |
Juan Carlo Yuyes Meza |
Fuerza Popular |
Miembro titular |
Alejandra Aramayo Gaona |
Fuerza Popular |
Miembro titular |
Francisco Enrique Hugo Petrozzi Franco |
Fuerza Popular |
Miembro titular |
Daniel Enrique Salaverry Villa |
Fuerza Popular |
Miembro titular |
Carlos Mario del Carmen Tubino Arias Schreiber |
Fuerza Popular |
Miembro titular |
Alberto De Belaúnde De Cárdenas |
Peruanos Por el Kambio |
Miembro titular |
Jorge Andrés Castro Bravo |
Frente Amplio Por Justicia, Vida y Libertad |
Miembro titular |
Jorge Alfonso Alejandro Del Castillo Gálvez |
Célula Parlamentaria Aprista |
Miembro titular |
Alberto Eugenio Quintanilla Chacón |
No agrupado |
Miembro titular |
Bienvenido Ramírez Tandazo |
Fuerza Popular |
Miembro accesitario |
Juan Carlos Del Águila Cárdenas |
Fuerza Popular |
Miembro accesitario |
Karina Juliza Beteta Rubín |
Fuerza Popular |
Miembro accesitario |
Joaquín Dipas Huamán |
Fuerza Popular |
Miembro accesitario |
Carlos Alberto Domínguez Herrera |
Fuerza Popular |
Miembro accesitario |
Israel Tito Lazo Julca |
Fuerza Popular |
Miembro accesitario |
Luis Humberto López Vilela |
Fuerza Popular |
Miembro accesitario |
Mario Fidel Mantilla Medina |
Fuerza Popular |
Miembro accesitario |
Guillermo Hernán Martorell Sobero |
Fuerza Popular |
Miembro accesitario |
Rolando Reátegui Flores |
Fuerza Popular |
Miembro accesitario |
Nelly Lady Cuadros Candia |
Fuerza Popular |
Miembro accesitario |
Milagros Takayama Jiménez |
Fuerza Popular |
Miembro accesitario |
Miguel Antonio Castro Grández |
Fuerza Popular |
Miembro accesitario |
María Cristina Melgarejo Páucar |
Fuerza Popular |
Miembro accesitario |
Segundo Leocadio Tapia Bernal |
Fuerza Popular |
Miembro accesitario |
Dalmiro Feliciano Palomino Ortiz |
Fuerza Popular |
Miembro accesitario |
Wuilian Alfonso Monterola Abregú |
Fuerza Popular |
Miembro accesitario |
Yesenia Ponce Villarreal de Vargas |
Fuerza Popular |
Miembro accesitario |
Leyla Felícita Chihuán Ramos |
Fuerza Popular |
Miembro accesitario |
Rosa María Bartra Barriga |
Fuerza Popular |
Miembro accesitario |
Mercedes Rosalba Aráoz Fenández |
Peruanos Por el Kambio |
Miembro accesitario |
Ana María Choquehuanca de Villanueva |
Peruanos Por el Kambio |
Miembro accesitario |
Hernando Ismael Cevallos Flores |
Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad |
Miembro accesitario |
Julio Pablo Rosas Huaranga |
Alianza Por el Progreso |
Miembro accesitario |
Richard Frank Acuña Núñez |
Alianza Por el Progreso |
Miembro accesitario |
Edmundo Del Águila Herrera |
Acción Popular |
Miembro accesitario |
El presente Plan de Trabajo se basa en las prioridades, actividades y metas a alcanzar durante el Periodo Anual de Sesiones 2017-2018; teniendo además como base la Agenda Legislativa aprobada por el Congreso de la República para este periodo anual; así como, las iniciativas legislativas decretadas a la Comisión; en aplicación del tercer párrafo del artículo 36 del Reglamento del Congreso de la República y de los temas que serán priorizados oportunamente por los miembros de este órgano parlamentario durante el presente año.
La comisión pondrá especial atención a los tratados internacionales suscritos por el Poder Ejecutivo, a fin de verificar su cumplimiento, de conformidad con lo dispuesto en la Constitución Política del Perú, en el Reglamento del Congreso de la República y en la Ley de la materia.
2. OBJETIVOS
2.1. Objetivos Generales
2.1.1 Proponer o modificar, según sea el caso, la legislación en el ámbito de competencia de la Comisión; para lo cual se debe estudiar y analizar las iniciativas legislativas, en concordancia con las necesidades del sector.
2.1.2 Fiscalizar los actos de gobierno en materia de política exterior y de relaciones internacionales.
2.1.3 Priorizar en la Comisión y gestionar la oportuna tramitación ante el Pleno del Congreso, de las iniciativas legislativas provenientes del Poder Ejecutivo con carácter de urgencia, relacionadas con las materias propias de la competencia de este órgano parlamentario.
2.2. Objetivos Específicos
2.2.1. Estudio de los tratados internacionales que deben ser aprobados por el Congreso de la República, de conformidad con el artículo 56 de la Constitución Política del Perú; para su tramitación de conformidad con el procedimiento ordinario de las iniciativas legislativas contempladas en el Reglamento del Congreso.
2.2.2. Revisión de los tratados internacionales ejecutivos contemplados en el artículo 57 de la Constitución Política del Perú, para su aprobación o desaprobación; de conformidad con el artículo 92 del Reglamento del Congreso de la República.
2.2.3. Análisis de los tratados que afecten disposiciones constitucionales, para su aprobación con el mismo procedimiento de la reforma constitucional.
2.2.4. La situación de las comunidades peruanas en el extranjero, así como la integración y el desarrollo fronterizo.
2.2.5. Propiciar las relaciones con los parlamentos y organizaciones parlamentarias internacionales, a través de las ligas parlamentarias de amistad; llevando a cabo un seguimiento a la labor que vienen realizando.
2.2.6. Recibir los informes de los ministros y funcionarios cuya labor tengan vinculación directa con el ámbito de competencia de la Comisión de Relaciones Exteriores.
2.2.7. Otros que el Pleno de la Comisión apruebe.
2.3. Priorización durante el Periodo Anual de Sesiones 2017-2018
La comisión considera priorizar los temas siguientes:
2.3.1 El desarrollo y la integración fronteriza.
2.3.2 La política nacional migratoria.
2.3.3 Seguimiento al OCDE, Alianza del Pacífico, Parlamento Andino, Unión Interparlamentaria, entre otros.
2.3.4 El distrito electoral de peruanos en el extranjero.
2.3.5 La participación del Perú en los temas regionales de carácter comercial, cultural, social y otros de interés internacional.
2.3.6 El seguimiento a las ligas parlamentarias de amistad.
2.3.7 Estudio y dictamen de tratados remitidos por el Poder Ejecutivo.
3. MARCO LEGAL
3.1 Constitución Política del Perú.
3.2 Reglamento del Congreso de la República.
3.3 Ley 26647, Establecen normas que regulan actos relativos al perfeccionamiento nacional de los Tratados celebrados por el Estado Peruano.
4. PLAN DE TRABAJO
4.1. LABOR LEGISLATIVA
La Comisión de Relaciones Exteriores continuará con el trabajo de estudio y dictamen de las iniciativas legislativas que le fueran decretadas durante el presente periodo anual de sesiones; así como, de los tratados internacionales ejecutivos que ingresen a este órgano legislativo.
La promoción e impulso del debate, tanto en la Comisión como en el Pleno del Congreso de la República, de las iniciativas legislativas que fomenten las relaciones internacionales, así como la situación de las comunidades peruanas en el extranjero y el desarrollo fronterizo.
Otros que se presenten durante el presente periodo anual de sesiones, y que sean de importancia para el desarrollo de los objetivos de la Comisión de Relaciones Exteriores.
4.2. LABOR DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL POLÍTICO
4.2.1. Invitación para que informen ante la Comisión a los ministros, autoridades y funcionarios públicos que tengan vinculación con aspectos relacionados a los objetivos que son de competencia de la Comisión de Relaciones Exteriores.
La Comisión podrá invitar a representantes de la sociedad civil, que aporten al cumplimiento de los objetivos de este órgano parlamentario.
4.2.2. Informes
4.3. LABOR DE REPRESENTACIÓN
Recibir y atender a los ciudadanos que acudan a la Comisión para la atención y apoyo necesario en temas relacionados con la Comisión; de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento del Congreso de la República y en la Constitución Política del Perú.
5. AUDIENCIAS PÚBLICAS
La Comisión de Relaciones Exteriores durante el presente periodo anual de sesiones 2017-2018, considera importante la realización de audiencias públicas en las regiones de frontera, especialmente en las poblados fronterizos, con la finalidad de recabar las opiniones y preocupaciones de los actores involucrados y de la ciudadanía en general, sobre temas del ámbito de competencia de este órgano parlamentario, para su tramitación ante las autoridades competentes, en la búsqueda de soluciones a la problemática planteada.
6. SESIONES
6.1. Sesiones Ordinarias: se realizan los días lunes a las 11.00 horas, en el Hemiciclo Raúl Porras Barrenechea, lo que será comunicado oportunamente a los señores Congresistas miembros titulares y accesitarios de la comisión.
6.2. Sesiones Extraordinarias: se realizan de acuerdo a las necesidades de la Comisión, en el día, la hora y el lugar en Lima Metropolitana que se comunicará oportunamente a los señores Congresistas miembros titulares y accesitarios de la Comisión. Estas sesiones también pueden realizarse de manera conjunta con otras comisiones del Congreso de la República.
6.3. Sesiones Descentralizadas: son aquellas que se realizan en lugares diferentes a Lima Metropolitana; las mismas que se programan de acuerdo a la necesidad y oportunidad de la Comisión.
7. GRUPOS DE TRABAJO
La Comisión conforma grupos de trabajo para el estudio de temas o asuntos específicos de su competencia por un plazo determinado; los mismos que se conforman con un mínimo de tres miembros titulares.
Los grupos de trabajo requieren para su instalación de la aprobación de la Comisión, con el voto favorable de la mayoría o todos los miembros presentes. Sus integrantes se reúnen y eligen entre ellos a su coordinador, lo que se pone en conocimiento de la Comisión a la brevedad posible.
Los grupos de trabajo funcionan con arreglo a las normas que aprueba este órgano parlamentario; a la conclusión del trabajo encomendado, presentará un informe final para que sea sometido a consideración y votación del Pleno de la Comisión de Relaciones Exteriores; una vez aprobado el informe, sus conclusiones y recomendaciones se tramitan a las dependencias y entidades correspondientes.
8. REGLAMENTO DE LA COMISIÓN
Para el desarrollo de todas las sesiones de la Comisión y de acuerdo a lo normado en el artículo 44 del Reglamento del Congreso de la República, se aplica el Reglamento del Congreso, en lo que sea necesario y que no esté expresamente previsto en el presente Plan de Trabajo.