Margarita Teodora Sucari Cari

1er. pago a la aprobación preliminar por la Supervisión del Informe Nº 01, presentado a los 45 días calendario del inicio del plazo, 40%
2do. pago, a la aprobación preliminar por la Supervisión del Informe Nº 02, presentado a los 90 días calendario del inicio del plazo, 30%
3er. pago, a la aprobación preliminar por la Supervisión del Programa Agua Para Todos del Informe Nº 03 presentado a los 120 días calendario del inicio del plazo, 10%
4to. pago, a la aprobación del Estudio y declaratoria de viabilidad del Proyecto por la OPI VIVIENDA, 20%

En caso de retraso injustificado de SERCONSULT S.A. en la ejecución del contrato, El Programa Agua Para Todos aplicará una penalidad por mora por cada día de atraso hasta por un monto máximo equivalente al 10% del monto del Estudio.
Este contrato esta sujeto a resolverse en caso de incumplimiento de la Empresa Consultora, sin perjuicio de las sanciones administrativas y pecuniarias, lo que no exime de la responsabilidad civil penal.
En cuanto al Contrato de Supervisión, el otorgamiento de la Buena Pro fue otorgado al Ingeniero Ernesto Zaldívar Abanto, el mismo que asciende a la suma de S/. 17,550.00 nuevos soles.
El plazo de duración es de 120 días calendario y consta de dos etapas:
- La 1ra. Etapa de ciento veinte (120) días calendario, hasta la presentación del Estudio de Factibilidad terminado.
- La 2da. Etapa correspondiente al período de tiempo que se requiera a partir de la revisión del Informe Final por la SUPERVISIÓN, hasta la aprobación del estudio y declaración de viabilidad del Proyecto que incluye:
- El pago del servicio de Supervisión se realizará conforme el avance de su desarrollo, en concordancia con los pagos de la Consultoría a cargo de la elaboración del Estudio de Factibilidad, como sigue:
  - 1er. Pago.- A la aprobación preliminar por la supervisión del PAPT del Informe de Avance N° 01 (Módulo de Aspectos Generales e Identificación), 30%
  - 2do. Pago.- A la aprobación preliminar por la supervisión del PAPT, del Informe N° 02 (Módulo de formulación y Evaluación), 40%
  - 3er. Pago.- A la aprobación preliminar por la Supervisión del PAPT, del Informe Final, 10%
  - 4to. Pago.- A la declaratoria de viabilidad, 20%
Con fecha 28 de septiembre del presente año la Empresa Serconsult ha enviado el Primer Informe de Avance, dentro del plazo y el 16 de Noviembre del 2007 el Supervisor remite al Programa Agua Para Todos el Primer Informe de Supervisión mediante el cual se aprueba preliminarmente el Primer Informe de Avance del Perfil del Proyecto de Azángaro.
La Empresa Serconsult ya ha presentado su Segundo Informe al Supervisor, el mismo que considera los Estudios de Impacto Ambiental, los Estudios de Suelos, la evaluación económica y las alternativas, entre otros aspectos.
Este Segundo Informe ha sido observado por el Supervisor, hasta el momento la Empresa SECONSULT no ha levantado las observaciones planteadas a pesar que se le venció el plazo estipulado en el Contrato para esto.
El Supervisor ha remitido una carta al Programa Agua para Todos informando de estos hechos y a su vez el Programa le ha remitido una Carta Notarial a la Empresa SERCONSULT S.A. para que en un plazo de 10 días de recepcionada la Carta Notarial (fue recibida por SERCONSULT el 30 de Enero del 2008) presente el informe levantando las observaciones del Supervisor, caso contrario se le procedía a rescindir el contrato.
La Congresista Margarita Sucari también ha enviado una carta con fecha 31 de enero del presente al Gerente General del SERCONSULT solicitándole que envíe el informe correspondiente subsanando las observaciones.
Habiéndose vencido el plazo de 10 días otorgado a la empresa SERCONSULT S.A., sin que esta haya presentado el levantamiento a las observaciones del segundo informe la Congresista Margarita Sucari ha remitido con fecha 19 de febrero del presente un oficio al Director del Programa de Agua para Todos, solicitándole se adopten las medidas correspondientes señaladas en el Contrato por el incumplimiento en los plazos estipulados por parte de la empresa SERCONSULT S.A.
La oficina de Estudios de Ingeniería del Programa Agua para Todos ha elaborado un Memorándum remitiéndolo a la Jefe de la Oficina de Asesoría Legal solicitándole la resolución del contrato por el incumplimiento de los plazos.
Se ha conversado el día de hoy 21 de febrero con el Consultor Ingeniero Ernesto Zaldívar quien nos manifestó que hoy al medio día SERCONSULT le había hecho entrega del levantamiento de las observaciones al segundo informe y asimismo se conversó con el Ingeniero Roberto Rojas de la Unidad de Estudios de la Dirección de Ingeniería de Agua para Todos quien también había tomado conocimiento de la presentación del levantamiento de los informes.
Una vez aprobado el Segundo Informe por parte del Programa Agua para Todos, SERCONSULT S.A. tiene que elaborar un último y tercer Informe Final que es un resumen de los dos primeros más estudios ambientales, el mismo que es remitido a la Oficina de Proyectos de Inversión del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, para que se declare su viabilidad.
Luego de ello se inicia la ejecución de las obras, en este momento nos encontramos en un 70% de la realización de los Estudios de Factibilidad.
A través de la Carta Nº 06-2008-EZA/AZANGARO, el Supervisor ha aprobado el Informe de Avance Nº 2 elaborado por la Empresa Serconsult.
El Informe Final correspondiente al Perfil de Azángaro, ha sido aprobado por el Ing. Ernesto Zaldívar Abanto en su calidad de Supervisor del Estudio, a través de la Carta Nº 09-2008-EZA/AZANGARO de fecha 14-04-2008.
Con esta acción, la Primera Etapa del Perfil ha concluído, que consiste precisamente en la elaboración del Estudio.
La Segunda Etapa corresponderá a la revisión y aprobación definitiva del Perfil, a cargo de la OPI VIVIENDA del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
El Informe Final del Perfil de Azángaro aprobado por el Ing. Ernesto Zaldívar Abanto en su calidad de Supervisor del Estudio, ha sido remitido a la OPI – VIVIENDA por el Programa Agua Para Todos, través del Memorándum Nº 1244-2008-VIVIENDA-VMCS-PAPT-DE de fecha 06-05-2008.
El resumen ejecutivo del Perfil de Azángaro, lo pueden encontrar a partir de hoy día en la página Web del MEF, a través de la Ficha SNIP Nº 83195.
El día 19 de Noviembre del año 2008 sostuve una reunión con el Ing. Pedro Cabrera Araujo, del Programa Agua Para Todos, quien me manifestó que SERCONSULT S.A., no había cumplido hasta dicha fecha con subsanar las observaciones al Informe Final del Perfil “Mejoramiento y Ampliación de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de la Localidad de Azángaro, y en la que debido a dicho retraso se me indicó que se le daría un plazo de 10 días naturales a esta Empresa para que cumplan con efectuar las subsanaciones correspondientes y que en caso contrario procederían a la resolución del Contrato en aplicación de los establecido en los numerales 1 y 2 del artículo 225º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Mediante Oficio Nº 702-2008/VIVIENDA/VMCS/PAPT/DI, de fecha 19 de Noviembre del año en curso el Director de Ingeniería del Programa Agua Para Todos comunicó dicha medida al Ingeniero Edgar Velasco Velásquez, Representante Legal de la Empresa SERCONSULT S.A.
Mediante Carta Nº 045-2008/azangaro, de fecha 28 de Noviembre del año 2008 en curso, el Representante Legal de la Empresa SERCONSULT S.A., remitió al Director de Ingeniería del Programa Agua para Todos el levantamiento de las observaciones al Informe Final del Proyecto “Mejoramiento y Ampliación de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de la Localidad de Azángaro”.
El día 05 de Enero se sostuvo una conversación con el Ingeniero Richard Montes Escalante, de la Unidad de Ingeniería del Programa Agua para Todos quien manifestó que mediante Memorándum Nº 4109-2008/VIVIENDA/VMCS/PAPT-DE, de fecha 24 de Diciembre del 2008, han remitido el Expediente a la OPI Vivienda con la finalidad de que evalúe el levantamiento de las observaciones al Informe Final del Proyecto de “Mejoramiento y Ampliación de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de la Localidad de Azángaro”, con la finalidad de que la OPI Vivienda emita su informe al respecto, en el cual se han formulado nuevas observaciones.
El día Jueves 08 de Enero del año en curso sostuve una reunión con la Ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento y Funcionarios del Programa Agua para Todos, con la finalidad de tomar conocimiento del estado situacional del Proyecto de Agua Azángaro, en la cual se me informó que se adoptarían las medidas necesarias a efectos de que la OPI Vivienda absolviera las observaciones efectuadas al Perfil de este Proyecto.
Asimismo, como consecuencia de esta reunión se remitió a mi Despacho Congresal la Carta Nº 009-2009-VIVIENDA/VMCS/PAPTD/DE, de fecha 15 de Enero del año en curso el Director Ejecutivo del Programa Agua para Todos, ha remitido a la Empresa SERCONSULT S.A., las nuevas observaciones efectuadas por la OPI Vivienda al Informe Final del Perfil del Proyecto de Mejoramiento y Ampliación de los Sistemas de Agua potable y Alcantarillado de la Localidad de Azángaro, otorgándole un plazo de 10 días calendario para que cumplan con subsanar las observaciones formuladas, bajo apercibimiento de solicitarse la resolución del Contrato, en aplicación de los dispuesto por el artículo 226º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM).
Como consecuencia de esta comunicación remitida por el Director Ejecutivo del Programa Agua para Todos, el día 22 de Enero del año en curso el Ministerio de Vivienda ha recepcionado la Carta Nº 005-2009/SERCONSULT, en la que la Empresa SERCONSULT S.A., remite el levantamiento a las nuevas observaciones que formularan al Informe Final del Perfil del Proyecto de Mejoramiento y Ampliación de los Sistemas de Agua potable y Alcantarillado de la Localidad de Azángaro, las cuales vienen siendo evaluadas actualmente por la OPI Vivienda.
El día Lunes 16 de Febrero del año en curso sostuve una conversación con la Ingeniera Sofía Gómez Pahuacho, Coordinadora de la Unidad de Estudios del Programa Agua para Todos del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, quien manifestó que en la parte Técnica ya no se había efectuado observación alguna al Proyecto por parte de la OPI Vivienda.
Sin embargo manifestó que faltan los siguientes documentos:
- Opinión favorable de la Oficina de Medio Ambiente del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, aprobando los Términos de Referencia (TDR) del Estudio de Impacto Ambiental.
- Falta el informe del CIRA, que debe ser emitido por la Zonal del INC de Puno, donde se indique que no existen restos arqueológicos en la zona donde se va a ejecutar las obras del Proyecto de Agua Azángaro.
Mediante Oficio Nº 183-2009/MSC-CR, de fecha 20 de Febrero de 2009, he solicitado que los documentos antes referidos puedan ser considerados en la etapa correspondiente al Expediente Técnico, a efectos de que se pueda aprobar, en forma definitiva, el Perfil de este importante Proyecto.
El día Jueves 19 de Marzo de los corrientes sostuve una reunión con el Ingeniero Cristian Pajuelo Pérez, Coordinador de la Región Puno del Programa Agua para Todos, quien me manifestó que la OPI Vivienda dio su conformidad al Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil con contenido mínimo del Proyecto de “Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la localidad de Azángaro” (Código SNIP Nº 83195), por lo que el Perfil del Proyecto fue enviado a la Dirección General de Programación Multianual del Ministerio de Economía y Finanzas la misma que ha declarado su viabilidad.
Asimismo, esta información fue puesta en conocimiento de mi Despacho Congresal por la propia Ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento, mediante Oficio Nº 345-2009-VIVIENDA-DM-CR, (se adjunta copia del Oficio), en el que hizo de conocimiento que mediante el Formato SNIP 09 sustentado por el Informe Técnico Nº 082-2009/VIVIENDA-OGGPP-UI, de fecha 13 de Marzo del año en curso, la OPI Vivienda declaró viable este Proyecto, que cuenta con Código del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP Nº 83195.
Ahora se pasará a la etapa del Expediente Técnico para lo cual la Unidad Ejecutora, tendrá que elaborar los términos de referencia para efectuar la Convocatoria del Consultor que elaborará el Expediente Técnico de este Proyecto sobre la base del Estudio de Pre Inversión aprobado.
Asimismo, el Programa Agua Para Todos ha aprobado el financiamiento para la elaboración del Expediente Técnico por el monto de S/. 117,396.00 Nuevos Soles, mediante Decreto Supremo Nº 007-2009-VIVIENDA, de fecha 02 de Abril del presente año.
Al respecto debo manifestar que luego de casi dos años aproximadamente se ha declarado la viabilidad del Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil de este importante Proyecto de infraestructura básica.
La Municipalidad Provincial de Azángaro en su calidad de unidad ejecutora ha seleccionado al Consorcio Aqua Azángaro: Constructora Nacional COPEM EIRL y Mikey Paredes Rosales con la finalidad de que elabore del Expediente Técnico del Proyecto de “Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la localidad de Azángaro”.
El día Martes 11 de Noviembre de los corrientes sostuve una reunión con Funcionarios del Programa Agua para Todos del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, en la cual se me informó que el Consorcio Aqua Azángaro, encargado de elaborar el Expediente Técnico ya ha concluido su labor y entregado el citado Expediente a la Municipalidad Provincial de Azángaro, la cual lo viene revisando y evaluando con la finalidad de emitir la Resolución respectiva que determine su aprobación.
El día Miércoles 27 de Enero de los corrientes sostuve una reunión con Funcionarios del Programa Agua para Todos del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, en la cual se me informó que el Consorcio Aqua Azángaro, encargado de elaborar el Expediente Técnico ya ha concluido su labor y conforme a información brindada por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento ya se habría entregado el citado Expediente a la Municipalidad Provincial de Azángaro, faltando que dicha Comuna determine su aprobación.
Asimismo he reiterado oficios al Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento para que me remita un informe sobre el estado actual de este Proyecto, al Alcalde de la Municipalidad Provincial de Azángaro para que informe si el Consorcio Aqua Azángaro ha cumplido con presentar el Expediente Técnico a dicha Comuna. De igual forma he solicitado a los representantes del Consorcio Aqua Azángaro para que informen sobre el estado actual en que se encuentra el referido documento técnico.
Mediante documento de fecha 26 de Febrero del año en curso el Señor José Omar Pérez Mufarech, Representante del Consorcio Aqua Azángaro, informó a mi Despacho Congresal que el 18 de Diciembre de 2009 presentaron a la Municipalidad Provincial de Azángaro, el Expediente Técnico correspondiente a este importante Proyecto de Inversión Pública.
Se indica en el referido documento que el monto presupuestado era de S/. 5’984,902.00 Nuevos Soles; sin embargo, indican que al elaborarse el Expediente Técnico el monto ascendió a la suma de S/. 7’719,456.23 Nuevos Soles, existiendo un incremento equivalente a la suma de S/. 1’734,554.23 Nuevos Soles, es decir un 28,79%.
En virtud a dicho incremento, la Directora General de Planificación y Presupuesto del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, mediante Oficio Nº 053-2010/VIVIENDA-OGPP, efectuó la consulta respectiva a la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas, en el sentido de que si para declarar la viabilidad de este Proyecto se debería efectuar
Al respecto, mediante Oficio Nº 388-2010-EF/68.01, de fecha 16 de Febrero del año en curso, el Señor César Tapia Gamarra, Director General de Programación Multianual del Sector Público, indica que dado que el incremento de inversión de este Proyecto es de un 29% y que según lo indicado por el Ministerio de Vivienda las modificaciones previstas serían no sustanciales, correspondería a dicho Sector realizar únicamente una verificación de la viabilidad.
Sobre la base de la documentación e información recibida por mi Despacho Congresal, solicité al Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, mediante Oficio Nº 115-2010-MSC-CR, de fecha 26 de Febrero del año en curso un informe situacional actualizado sobre este Proyecto de Inversión Pública cuya ejecución es esperada por la población azangarina.
Con fecha 22 de Marzo del año en curso el Señor Rubén Pachari Inofuente, Alcalde de la Municipalidad Provincial de Azángaro, remitió vía fax, el Oficio Nº 051-2010-MPA-RP, en el cual indica que en el mes de Diciembre presentó el Expediente Técnico en VI tomos, siendo el presupuesto total para la ejecución de la obra la suma de S/. 7’719,456.50 Nuevos Soles, por lo que refiere que el monto total se ha incrementado en un 29% respecto del perfil del proyecto (S/. 5’984,902.00 Nuevos Soles).
El día Miércoles 24 de Marzo sostuve una reunión de trabajo con el Ingeniero Félix Agapito Acosta, Director Ejecutivo del Programa Agua Para Todos del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, en la se me informó que mediante Informe Técnico Nº 055-2010/VIVIENDA, de fecha 11 de Marzo del año en curso la Oficina General de Planificación y Presupuesto de este Sector observó el Informe Sustentatorio de mayor costo presentado por la Municipalidad Provincial de Azángaro. Dichas observaciones estaban referidas principalmente a aspectos de captación de agua, cámara de bombeo, medidores, evaluación económica, catastro de los sistemas existentes y ajustes a la memoria descriptiva. Dichas observaciones fueron puestas en conocimiento del Alcalde mediante Oficio Nº 107-2010/VIVIENDA-OGPP, de fecha 12 de Marzo.
El día 19 de Marzo el Ministerio de Vivienda convocó al consultor del Proyecto para la realización de reuniones técnicas con los profesionales de la OPI Vivienda, habiéndose presentado el día 22 de Marzo el documento final a la Oficina General de Planificación y Presupuesto del Ministerio de Vivienda.
Mediante Oficio Nº 228-2010/VIVIENDA-DM-CR, de fecha 12 de Abril de 2010, el Ministro de Vivienda Construcción y Saneamiento informó a mi Despacho Congresal que la OPI Vivienda mediante Informe Técnico Nº 062-2010/VIVIENDA-OGPP-UI, de fecha 26 de Marzo de 2010, aprobó el Informe Técnico sustentatorio de mayor costo del “Proyecto de Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable de la Localidad de Azángaro” (Código SNIP Nº 83195).
Mediante Oficio Nº 131-2010/VIVIENDA-OGPP, de fecha 26 de Marzo de 2010, la Directora General de Planificación y Presupuesto del Ministerio de Vivienda ha comunicado dicha información al Alcalde de la Municipalidad Provincial de Azángaro, con la finalidad de que, en su calidad de representante del órgano resolutivo, continúe con la siguiente fase de inversión que está constituida por las gestiones tendientes a la aprobación del financiamiento ante el Programa Agua para Todos del Ministerio de Vivienda.
Dentro del ejercicio de mis funciones como Congresista de la República, efectuaré las gestiones que resulten necesarias para lograr la aprobación del financiamiento para la ejecución de este importante Proyecto de Inversión Pública, y asimismo dentro del ejercicio de mi función de fiscalización verificaré que la obra se realice en forma adecuada.
Espero además que para la fase de ejecución de la obra se otorgue la buena pro a una Empresa seria, con la trayectoria técnica y experiencia necesaria en este tipo de proyectos de inversión pública con la finalidad que no se retrase aun más ejecución.