PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2002
23.ª E SESIÓN
JUEVES 12 DE DICIEMBRE DE 2002
PRESIDENCIA DE LOS SEÑORES CARLOS FERRERO Y
JESÚS ALVARADO HIDALGO
SUMARIO
Se pasa lista.— Se reanuda
la sesión.— Se inicia el debate del texto
sustitutorio de los proyectos de Ley Núms.
1723 y 2894/2001-CR y 4240/2002-CR, contenido en el
dictamen en mayoría de la Comisión de
Economía, que propone que la Superintendencia
Nacional de Administración Tributaria sea la
entidad encargada de determinar el valor aduanero.—
Se suspende la sesión.
El señor PRESIDENTE (Jesús Alvarado
Hidalgo).— Tiene la palabra el congresista
Mufarech Nemy.
El señor MUFARECH NEMY
(PP).— Gracias, señor Presidente.
Nosotros estamos asistiendo al debate sobre la eliminación
del Decreto Legislativo N.º 659, dado en la época
de Fujimori.
Cuando fui ministro, denuncié a ese régimen
porque encontré que se estaban cometiendo irregularidades
que le significaban al Estado 10 mil millones de dólares
en los 10 años que estuvieron las empresas supervisoras;
es decir, mil millones de dólares anuales. Eso
me costó una persecución, y no paré.
No voy a parar.
Estoy en este Congreso para que se haga justicia, porque
yo sí quiero —y no es un alarde—
tener los medios para enfrentarme a la red de corrupción;
pero no en la calle, no en manifestaciones, sino en
el Congreso, con la ley.
Pero quiero responder a la irresponsabilidad con la
que el congresista Rafael Rey ha venido a insultar,
a atacar, a vejar a congresistas que sí están
todo el tiempo en el Congreso, que sí están
en todas las comisiones. Yo estoy en nueve comisiones,
como muchos colegas de mi bancada, y al señor
Rafael Rey no se le ve por ningún lado. Y a donde
llega, lo hace por segundos y solamente para insultar.
Quiero decirle que sí estuve en la reunión
del Swiss Hotel a propuesta de la Sociedad Nacional
de Industrias, porque las empresas supervisoras ya veían
en esa época, en el año 98, que se iban.
Me dicen que soy asesor de Joy Way. Yo no soy asesor
de Joy Way. Asesor principal de Joy Way era Drago Kisic,
candidato a la primera vicepresidencia por Unidad Nacional
y vinculado al señor Valencia-Dongo. Eso es grave.
Pero ahí no termina la historia.
Que el señor Valencia-Dongo tome asiento porque
no le voy a dar la interrupción. Y no se la voy
a dar porque quiero que escuche bien.
Para mí, él ha firmado un dictamen en
minoría por Unidad Nacional.
Por favor, que tome asiento porque voy a terminar de
hablar. No me dieron la interrupción a mí,
y yo...
Presidente: En primer lugar, quiero reconocer lo que
acaba de mencionar la congresista Rosa Florián.
No puedo hacer ello extensivo. Aunque el dictamen lo
han presentado por Unidad Nacional, sí creo que
vale la aclaración que me acaba de hacer la congresista
Rosa Florián. Entonces, debo rectificarme y decir
que unas pocas personas...
El señor PRESIDENTE
(Jesús Alvarado Hidalgo).— Congresista
Mufarech, permítame una interrupción.
Quiero decirle al congresista Valencia-Dongo que no
le ha sido concedida la interrupción por el congresista
Mufarech. Pero, por haber sido aludido, le vamos a dar
la palabra en su oportunidad.
Le pido calma, que nos deje conducir correctamente la
reunión. Estamos conduciendo la reunión
como siempre ha sido costumbre en el Congreso. Le vamos
a dar la palabra una vez que termine de intervenir del
congresista Mufarech. Por favor, tome asiento.
Prosiga, congresista Mufarech.
El señor MUFARECH NEMY
(PP).— Presidente, quiero pedirle, por
favor...
No estamos en un set de televisión, estamos en
el Congreso. Le pido que lea el Reglamento, Presidente.
Han venido a mortificar.
El señor PRESIDENTE
(Jesús Alvarado Hidalgo).— Congresista
Mufarech, permítame.
A efectos de poder realizar algunas coordinaciones interparlamentarias,
vamos a suspender la sesión por unos minutos.
—Se suspende la sesión.
—A las 12 horas y 04 minutos
se reanuda la sesión.
—Reasume la Presidencia el señor
Carlos Ferrero.
El señor PRESIDENTE
(Carlos Ferrero).— Se reanuda la sesión.
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El señor PRESIDENTE
(Carlos Ferrero).— Le recuerdo, señor
Mufarech, que son dos cuestiones previas y una cuestión
de orden las que están en discusión.
El señor MUFARECH NEMY
(PP).— Gracias, Presidente.
He venido con el ánimo de que sólo discutamos
la parte técnica, lo que le interesa al país:
la reactivación y la generación de empleo,
porque la actual situación ha sido producto de
un mal sistema de supervisión, que nos ha llevado
a la quiebra de empresas y al desempleo generalizado.
Ha habido un ataque que yo no quiero responder, pues
eso será tratado en la Comisión de Ética
cuando evalúe lo que presente el congresista
Rey, que sigue repitiendo lo referente a las supervisoras,
pero no entrega ni muestra documentos.
Han mencionado que yo presionaba a las supervisoras
en el año 1998 porque quería saber los
precios y quiénes eran los importadores.
En el año 1998 yo era el representante de la
Sociedad Nacional de Industrias que defendía
a las pequeñas empresas y microempresas para
que las supervisoras ajustaran los precios a los valores
reales, porque estaba produciéndose la quiebra.
Las empresas supervisoras, a solicitud de ellos, con
la Sociedad Nacional de Industrias, tuvieron reuniones
con diferentes comités. Yo estaba por el lado
textil, y había otros en representación
de químicos, de plásticos, etcétera.
Yo no tenía por qué pedir a ellos los
precios y la relación de todos, y le voy a decir
por qué, señor Presidente.
Ni el gobierno ni las supervisoras tenían la
información que teníamos nosotros en la
Sociedad Nacional de Industrias, y trimestralmente informábamos
a todas las autoridades del gobierno cómo ingresaban
los productos subvaluados.
Acá están, por ejemplo, los informes de
la parte textil. Trimestralmente informábamos
a las autoridades. ¿Qué les decíamos?
Entre otras cosas, la Sociedad Nacional de Industrias
manifestaba —a todas las autoridades que le mencionaré—
su preocupación por el creciente ingreso de tejidos
declarados como de segunda calidad, los que, como fuera
comprobado, en una importante proporción son
de primera calidad. Es decir, venían engañando.
¿Qué le dice la Sociedad Nacional de Industrias
después de la evaluación con todos sus
veedores en aduanas?
El señor PRESIDENTE
(Carlos Ferrero).— Señor congresista:
Le reitero que lo que queremos es que usted nos conteste
sobre las cuestiones previas, que son dos, y sobre la
cuestión de orden. La cuestión de fondo
es materia aparte.
Suspéndase el tiempo.
La primera pregunta que tiene que absolver el Congreso
es la cuestión de orden sobre si se ha incumplido
o no el Reglamento en la Comisión de Economía.
Lo otro es una cuestión previa que pide al Pleno
que se pronuncie si esto requiere que pase a la Comisión
de Economía debido a que faltaría un informe
del Ministerio de Economía. Y la otra cuestión
previa es si esto requiere o no ser atendido en la Comisión
de Constitución, en razón de que sería
iniciativa de gasto.
Entonces, los temas en discusión son el quórum,
los informes de Economía y la iniciativa de gasto.
Ésos son los temas, no la cuestión de
fondo.
Por favor, deben pronunciarse sobre la cuestión
de orden y las dos cuestiones previas, no sobre la cuestión
de fondo.
El señor MUFARECH NEMY
(PP).— Señor Presidente: Interrumpimos
la sesión porque hubo un insulto. Yo no voy a
responder con insultos. Solamente quiero ilustrar al
colega Rafael Rey con respecto a toda esta información
trimestral. Él ha venido a decir que yo presionaba
por esa información acerca de los verdaderos
valores y precios, pero yo era quien la tenía
y la hacía llegar a las supervisoras.
Por eso es que les decía que estaban afectando
al Estado porque valorizaban a la mitad de los precios
reales.
¿Y sabe a quiénes enviábamos estas
informaciones? Se las enviábamos a Ricardo Márquez,
vicepresidente de la República; Víctor
Joy Way; César Luna Victoria, ministro; Miguel
Aljovín, fiscal de la Nación; Agnes Franco,
viceministra; Gino Albán, superintendente de
Fiscalización.
Sólo quiero decirle, Presidente, que nosotros
hemos cumplido, desde la Sociedad Nacional de Industrias,
con advertirle al gobierno, desde el año 1995,
cómo se afectaba la industria nacional.
Es por culpa de las empresas supervisoras el que hoy
estemos discutiendo que entreguen a Aduanas la labor
que le corresponde, como lo exigen todos los países
desarrollados del mundo.
Ha sido injusto decir que en la Comisión de Economía
se festinó un trámite o se adulteraron
documentos. Hemos actuado con toda la transparencia.
Con respecto al artículo al que ha hecho mención
el colega Jorge del Castillo, sólo quiero leer
lo siguiente: "Para efecto del cómputo del
quórum y la verificación del resultado
de las votaciones en los casos en que se exigen mayorías
especiales, se tendrán en cuenta los siguientes
conceptos:
a) Número legal de congresistas 120”.
El congresista Jorge del Castillo se ha referido a estas
sesiones especiales o comisiones especiales, por lo
que se habla del Pleno y de 120 congresistas. Creo que
él no tiene mucha experiencia en el tema de las
comisiones ordinarias, en las cuales uno se dispensa
enviando una carta, y ése ha sido el trámite
permanente, la práctica parlamentaria. Yo he
aprendido eso en mi comisión —como todos
los representantes de provincias, los nuevos—
de los congresistas antiguos, como el señor Jorge
del Castillo.
Lamento que se haya querido utilizar este tema para
decir que se cometió algo irregular, porque todos
los miembros de la Comisión de Economía
respaldamos al congresista Rodrich en todas las consecuencias.
Gracias, señor Presidente.
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El señor PRESIDENTE
(Carlos Ferrero).— Señor Mufarech
Nemy, le ruego que responda usted dentro de los términos
de la invocación que hemos formulado.
El señor MUFARECH NEMY
(PP).— Muchas gracias, Presidente.
Lamento que, mientras las industrias siguen quebrando
por culpa de las supervisoras, haya quienes abogan por
ellas y atacan e insultan a quienes sí tienen
las cosas claras, como lo voy a demostrar cuando haga
mi exposición.
Yo no voy a entrar al tema. Me hubiera gustado que el
congresista Rafael Rey, el año pasado, cuando
veníamos discutiendo este asunto, hubiera hecho
público lo que ahora dice, pues eso hubiera ayudado.
Usted ha guardado en su poder información que
yo no conocía...
El señor PRESIDENTE
(Carlos Ferrero).— No se puede dialogar.
Diríjase a la Mesa, por favor.
El señor MUFARECH NEMY
(PP).— Perfecto.
Entonces, Presidente, debió sacar esa información
hace un año.
El señor PRESIDENTE
(Carlos Ferrero).— Concluya, congresista.
El señor MUFARECH NEMY
(PP).— Esta carta es de enero de 2001,
cuando se estaba discutiendo este asunto; es decir,
nunca reaccionaron, ni cuando ello estaba en debate.
Yo me la juego siempre transparentemente, por lo que
le pido, Presidente, que se conforme un Comité
de Ética del Congreso, que se investigue lo mío
y la denuncia del señor, y que quien ha mentido
debe abandonar este Congreso porque no puede seguir
en este Congreso un delincuente.
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